Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-669/2014 от 29.04.2014

Дело № 5- 669/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь Пермского края 22.07.2014

Судья Свердловского районного суда г.Перми Щербинина Ф.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рахимджанова Д. А., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 16.24 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 20 минут по <адрес>, в связи с нарушением правил дорожного движения инспекторами ДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Пермского края был остановлен автомобиль «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №. Управлял указанным транспортным средством гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Автомобиль был помещен сотрудниками ДПС на штрафную стоянку по <адрес>. ФИО1 на управляемое им транспортное средство были представлены следующие документы:

1)       свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> транспортного средства «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №;

2)       доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная нотариусом <данные изъяты> на <данные изъяты> языке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на транспортное средство «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №;

3)       перевод на русский язык доверенности на автомобиль, выполненный Переводчиком ФИО2 -ОРГАНИЗАЦИЯ1-.

ДД.ММ.ГГГГ проведен опрос в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении ФИО1, из которого следует, что он за -СУММА1- купил автомобиль «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ у гражданина по имени -ИМЯ-, фамилии которого не знает. О продавце узнал через знакомых. Адрес местонахождения -ИМЯ- не известен. Со слов -ИМЯ-, указанный автомобиль был им ввезен на таможенную территорию таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с указанным автомобилем ему были переданы генеральная доверенность и свидетельство о регистрации, а также ключ зажигания, пассажирской таможенной декларации не передавалось. Он планировал в дальнейшем провести таможенное оформление купленного автомобиля, чего не сделал в связи с занятостью. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он был остановлен сотрудниками ДПС с целью проверки документов, установлено отсутствие страховки, а также расхождение VIN-номеров в свидетельстве о регистрации и на кузове автомобиля, в связи с чем, автомобиль был поставлен на штрафную стоянку.

Из заключения ОКТС Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по представленным данным определить таможенную стоимость указанного автомобиля «-МАРКА-», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, не представляется возможным. Таможенная стоимость аналогичного автомобиля на основании каталога «<данные изъяты>» составляет -СУММА2-.

Из заключения ОТП Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за ввоз на таможенную территорию таможенного союза легкового автомобиля «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, составляет -СУММА3-.

Из протокола опроса от ДД.ММ.ГГГГ Рахимджанова Д. А. в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился знакомый -ИМЯ-, фамилии которого он не знает, и предложил съездить в <адрес> и перегнать в <адрес> автомобиль «-МАРКА-» <данные изъяты> цвета. Документы на автомобиль ему на руки не выдавались, т.к. эти документы были у -ИМЯ-. Из <адрес> в <адрес> маршрут пролегал через <адрес> и <адрес>. Когда и где пересекали таможенную границу, он назвать затрудняется, т.к. это происходило ночью ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, а заполнял -ИМЯ-, который дал ему эту декларацию подписать. О том, что автомобиль был помещен под процедуру временного ввоза, ему не было известно, и о сроке временного ввоза указанного автомобиля на таможенную территорию таможенного союза он тоже не знал. Д.А. По прибытии в <адрес>, в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ передал автомобиль и ключи от него -ИМЯ-.

ДД.ММ.ГГГГ проведен опрос Д.А.Рахимджанова в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из показаний Д.А.Рахимджанова следует, что о таможенных правилах, регламентирующих порядок перемещения и пользования на таможенной территории таможенного союза временно ввезенных иностранных транспортных средств, ему ничего не было известно, и о том, что ввезенный автомобиль без уплаты таможенных платежей передавать другому лицу нельзя, тоже не было известно.

Рахимджанов Д. А. при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, должен был знать о существовании установленных таможенным законодательством таможенного союза для иностранных физических лиц правил временного ввоза на таможенную территорию таможенного союза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, как следствие, должен был соблюдать, установленный таможенным законодательством таможенного союза, порядок пользования и (или) распоряжения временно ввезенным транспортным средством для личного пользования на таможенной территории таможенного союза, и, как следствие, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий нарушения, установленного таможенным законодательством таможенного союза, порядка пользования и (или) распоряжения временно ввезенным транспортным средством для личного пользования на таможенной территории таможенного союза.

Таким образом, Д.А.Рахимджановым совершение административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ копия протокола об административном правонарушении № направлена Рахимджанову Д.А. по почте.

В судебное заседание Рахимджанов Д.А. не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП Российской Федерации, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно требованиям ч.1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Из требований ч. 1 ст. 354 ТК ТС следует, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Ч. 2 указанной статьи гласит: таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Ч. 4: товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом, а также вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали место прибытия.

В случае не совершения таможенных операций, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Ч.5: таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Статья 355 ТК ТС (ч.1) предусматривает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Ч. 2: таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

п. 4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

ч. 3: таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Из требований ч. 2 ст. 358 ТК ТС следует, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Ч. 3: передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Ч. 4: временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.

Ч. 5: в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации предусматривает, что передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Исследованными по делу доказательствами установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 20 минут по <адрес>, в связи с нарушением правил дорожного движения инспекторами ДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Пермского края остановлен автомобиль «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер № (л.д.8-12). Управлял указанным транспортным средством гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Автомобиль был помещен сотрудниками ДПС на штрафную стоянку по <адрес>.

ФИО1 на управляемое им транспортное средство были представлены следующие документы:

4)       свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> транспортного средства «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №;

5)       доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная нотариусом <данные изъяты> на <данные изъяты> языке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на транспортное средство «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №;

6)       перевод на русский язык доверенности на автомобиль, выполненный Переводчиком ФИО2 -ОРГАНИЗАЦИЯ1- (л.д. 26-30).

Из предварительных сведений -ОРГАНИЗАЦИЯ2- следует, что легковой автомобиль «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, собственником которого является гражданин <адрес> Рахимджанов Д., на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни водителем указанного транспортного средства Рахимджановым Д. по пассажирской таможенной декларации № был помещен под таможенную процедуру временного ввоза сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Автомобиль -МАРКА-, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, являющийся предметом административного правонарушения, и документы (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> транспортного средства «-МАРКА-»; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 нотариусом <данные изъяты>; перевод на русский язык доверенности на автомобиль, выполненный <данные изъяты> переводчиком ФИО2 -ОРГАНИЗАЦИЯ1-) изъяты -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО3 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26-27-28-29).

Изъятое по делу об административном правонарушении транспортное средство передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н на ответственное хранение на склад временного хранения -ОРГАНИЗАЦИЯ3-. Изъятые по делу об административном правонарушении документы приобщены к материалам дела (л.д.23-25).

Из заключения ОКТС пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по представленным данным определить таможенную стоимость указанного автомобиля «-МАРКА-», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, не представляется возможным. Таможенная стоимость аналогичного автомобиля на основании каталога «<данные изъяты>» составляет -СУММА2-.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела таможенных платежей (далее ОТП) Пермской таможни направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № с целью проведения расчета подлежащих уплате таможенных платежей в отношении автомобиля «-МАРКА-», являющегося предметом по делу об административном правонарушении.

Из заключения ОТП Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за ввоз на таможенную территорию таможенного союза легкового автомобиля «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, составляет -СУММА3-.

ДД.ММ.ГГГГ        на территории склада временного хранения -ОРГАНИЗАЦИЯ3- -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО4 совместно с экспертом -ОРГАНИЗАЦИЯ4- ФИО5 проведен осмотр изъятого в качестве предмета по делу об административном правонарушении автомобиля «-МАРКА-». В результате осмотра установлено, что на кузов изъятого в качестве предмета по делу об административном правонарушении автомобиля «-МАРКА-» маркирован VTN №. По результатам осмотра составлены акт от ДД.ММ.ГГГГ осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также таблица фотографических изображений транспортного средства (л.д. 74-80).

Из письма ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что информация о регистрации автотранспортного средства «-МАРКА-», номер VIN № согласно базе данных УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 97).

Из письма Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что гражданину Рахимджанову Д. на таможенном посту МАПП «Троебортное» Брянской таможни в устной форме разъяснялась информация об ответственности, запретах и ограничениях по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами в соответствии со ст. 358 ТК ТС. Информации об обращении Д.А. Рахимджанова с заявлением о продлении срока временного ввоза автомобиля «-МАРКА-» в Брянской таможне не имеется (л.д. 116-117).

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что события и состав административного правонарушения, вина Рахимджанова Д.А. в передаче временно ввезенного на территорию таможенного союза автомобиля марки «-МАРКА-», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер № третьим лицам без проведения таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами.

Действия Рахимджанова Д.А. судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 16.24 КоАП Российской Федерации, как передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании требований ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации при назначении наказания учитывается то, что ранее к административной ответственности Рахимджанов Д.А. за нарушение таможенного законодательства таможенного союза на территории Пермского края не привлекался.

С учетом всех обстоятельств по делу, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, следует назначить Рахимджанову Д.А. наказание в виде конфискации в доход федерального бюджета предмета административного правонарушения – автомобиля марки «-МАРКА-» с иностранными регистрационными знаками № с идентификационным номером VIN №, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащего гражданину <адрес> Рахимджанову Д. А..

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 29.11 ч.1 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Рахимджанова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход федерального бюджета предмета административного правонарушения – автомобиля марки «-МАРКА-» с иностранными регистрационными знаками № с идентификационным номером VIN №, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащего гражданину <адрес> Рахимджанову Д. А..

Постановление в течение 10 дней со дня получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья Ф.Х.Щербинина