Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-701/2017 ~ М-677/2017 от 27.06.2017

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 г.                                     ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.

при секретаре Дьячковой К.В.,

с участием истца Бутузова И.Ю., представителя истца Перова И.Л., представителя ответчика Котовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутузова И.Ю, к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,    

установил:

    Иск предъявлен в суд по тем основаниям, что истец с 08.09.2003 работает в эксплуатационном локомотивном депо г. ..., был принят подсобным рабочим 1 разряда. С 09.09.2003 с указанной должности он был откомандирован на курсы подготовки по специальности помощник машиниста тепловоза, электровоза в ПКЖТ (г. ..., РКС) с сохранением заработной платы, где проходил обучение по 08.04.2004. Во время данной учебы он проходил практику дублером помощника машиниста локомотива с 02.02.2004 по 31.03.2004 с выполнением трудовой функции, связанной с непосредственным осуществлением и организацией перевозок, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. С 13.02.2006 с должности помощника машиниста истец был откомандирован на курсы подготовки по специальности машиниста электровоза в ПКЖТ (г. ..., РКС) с сохранением заработной платы, где проходил обучение по 21.07.2006. Во время учебы в период с 23.06.2006 по 21.07.2006 проходил практику дублером машиниста локомотива. Истец указывает, что в периоды с 02.02.2004 по 31.03.2004, с 13.02.2006 по 21.07.2006 он выполнял трудовую функцию, связанную с непосредственным осуществлением и организацией перевозок, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, поэтому они должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Ответом Отдела ПФР в ... районе от 09.12.2016 на обращение истца от 10.11.2016 вышеуказанные периоды трудовой деятельности не признаны периодами, дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в г. ... РК от 02.03.2017 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного истец просит включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», произвести перерасчет ранее назначенной пенсии.

    Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Эксплуатационное локомотивное депо г. ....

    В судебном заседании истец и его представитель уточнили, что просят произвести перерасчет пенсии с 10.11.2016, то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

    Представитель ответчика исковые требования не признала, указав на то, что что должности дублера помощника машиниста и дублера машиниста не дают истцу право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику только 13.02.2017. До этого было обращение истца о предварительном подсчете стажа, а не заявление о назначении пенсии.

    Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представило отзыв, в котором полагало иск подлежащим удовлетворению.

    Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы выплатного дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

    Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) установлено право на назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 60 лет.

    Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01.01.2015.

    Частями 2 и 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты и помощники машинистов тепловозов.    

    Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

    В соответствии с пп. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

    Судом установлено, что истец с 08.09.2003 на основании приказа № №... от 04.09.2003 истец был принят на работу в Эксплуатационное локомотивное депо ... Октябрьской дирекции тяги дирекции тяги – филиал ОАО «РЖД» подсобным рабочим 1 разряда. В настоящее время истец работает машинистом электровоза (грузовое движение).

    За время работы истец проходил обучение с производственной практикой. Так, в период с 02.02.2004 по 31.03.2004 он проходил производственную практику дублером помощника машиниста локомотива, с 23.06.2006 по 21.07.2006 – дублером машиниста локомотива.

    Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... РК (межрайонное) от 02.03.2017 истцу было отказано в удовлетворении его заявления от 13.02.2017 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточного льготного стажа.

    Ответчик не включил в льготный стаж работы истца периоды прохождения курсов с 09.09.2003 по 08.04.2004 и с 13.02.2006 по 21.07.2006.

    Ответчиком был установлен льготный стаж на 30.09.2016 11 лет 11 месяцев 14 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж установлен 30 лет 02 месяца 4 дня, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 07 месяцев 27 дней, при требуемом стаже 15 календарных дней.

    Из трудовой книжки истца следует, что с 08.09.2003 истец был принят подсобным рабочим 1-го разряда в Эксплуатационное локомотивное депо .... С 09.09.2003 по 08.04.2004 истец проходил курсы подготовки по специальности помощник машиниста тепловоза, электровоза при ПКЖТ с сохранением среднего заработка. С 10.04.2004 после окончания курсов истец переведен помощников машиниста тепловоза, электровоза. С 13.02.2006 по 21.07.2006 истец проходил курсы подготовки по специальности машинист электровоза в ПКЖТ с сохранением среднего заработка при депо Кемь.

    Допрошенный в судебном заседании свидетель М. пояснил, что работал с истцом, за время прохождения истцом производственной практики в феврале и марте 2004 года он был дублером помощника машиниста, фактически выполнял функции помощника машиниста. При этом был всегда в паре с помощником машиниста.

    Свидетель В. пояснил, что знает истца по работе. Свидетель в 2006 г. работал машинистом, а истец проходил производственную практику дублером машиниста, являясь при этом помощником машиниста. Обучение при этом было по месту работы, то есть без отрыва от производства, полный рабочий день. Прохождение практики дублером машиниста является обязательной стадией перед тем, как стать машинистом.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что период прохождения истцом обучения с 13.02.2006 по 21.07.2006 подлежит включению в специальный стаж его работы, поскольку на данные курсы истец был направлен работодателем, за время учебы за ним сохранялась должность помощника машиниста, производилась выплата среднего заработка по данной должности, которая входит в Список, уплачивались соответствующие страховые взносы. За данный период отпусков без сохранения заработной платы, простоев, прогулов, периодов работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, не было. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

    Вместе с тем, период прохождения практики дублером помощника машиниста локомотива с 02.02.2004 по 31.03.2004 ответчиком правомерно не включен в специальный стаж, поскольку в этот период истец числился подсобным рабочим, получая соответствующую заработную плату согласно занимаемой должности, не являющейся льготной.

    Включенный судом в специальный стаж период 05 месяцев 08 дней являлся достаточным для назначения истцу досрочной пенсии на дату обращения к ответчику с соответствующим заявлением 13.02.2017 (не хватало 2 месяца 27 дней).

    При этом истец ссылается на то, что с заявлением о назначении досрочной пенсии он обратился к ответчику 10.11.2016. Вместе с тем, из ответа Отдела ПФР в ... районе от 09.12.2016 № №... на обращение истца следует, что истцу разъяснено о том, что периоды работы в профессиях «подсобный рабочий», «дублер помощника машиниста», «дублер машиниста локомотива» не входят в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Также указано, что по ранее направленным обращениям истцу также давались подробные разъяснения о порядке включения периодов работы в специальный стаж. Как пояснил представитель ответчика, поскольку истец до 13.02.2017 не подавал заявление о назначении пенсии, соответствующее решение ответчиком не принималось.

    Таким образом, поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику 13.02.2017, перерасчет пенсии ему не может быть произведен ранее указанной даты.

    С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 98 ГПК РФ в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... Республики Карелия (межрайонное) включить Бутузову И.Ю, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Локомотивном депо ... ... отделения – структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с 13.02.2006 по 21.07.2006 помощником машиниста тепловоза, электровоза.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... Республики Карелия (межрайонное) произвести Бутузову И.Ю, перерасчет пенсии с 13.02.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... Республики Карелия (межрайонное) в пользу Бутузова И.Ю, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                подпись             М.А. Ронгонен

Копия верна. Судья М.А. Ронгонен

Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 г.