РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2020 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Евсеевой О.В.,
при секретаре Фроловой Н.А.,
с участием истца Волосовой Е.В.,
представителя истца Лобановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосовой Е. В. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Волосова Е.В. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.
В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) семья, состоящая из 5 человек, вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).
Указанное жилое помещение было представлено (данные о личности обезличены) для проживания его семьи, в т.ч. и Волосова А.В.
На основании разрешения (номер обезличен) от (дата обезличена) в жилом помещении зарегистрированы истец, Волосов А.В., Войнова А.А., Скоморохов В.С.
В настоящее время истец намерена приватизировать указанное жилое помещение, все члены семьи согласились с таким решением, поскольку сами участвовать в приватизации не желают.
Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Ранее истец не участвовала в приватизации жилых помещений.
С учетом уточнения просила суд признать за Волосовой Е.В. право на приватизацию и право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), в порядке приватизации, прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на данное жилое помещение.
Истец Волосова Е.В., ее представитель Лобанова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, просили удовлетворить.
Представители ответчиков, третьи лица Волосов А.В., Войнова А.А., Скоморохов В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании (дата обезличена) третьи лица Волосов А.В., Войнова А.А., Скоморохов В.С. не возражали против заявленных требований истца, пояснили, что не желают участвовать в приватизации, последствия отказа от приватизации им понятны.
От ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступили возражения, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований истца отказать.
От ФГКУ «Центральное региональное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вынесения решения в соответствии с действующим законодательством.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав истца Волосову Е.В., ее представителя Лобанову И.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьёй 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со статьёй 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
(дата обезличена) Распоряжением Правительства Российской Федерации (номер обезличен)-р (адрес обезличен) исключено из перечня закрытых военных городков.
Из материалов дела следует, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) на состав семьи, состоящей из 5 человек, в том числе сына Волосова А.В. (супруга истца), предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).
Из выписки из лицевого счета (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), является супруг истца ВолосовА.В. (третье лицо по делу). Основание принадлежности квартиры: ордер (номер обезличен) от (дата обезличена), разрешение (номер обезличен) от (дата обезличена).
На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы Волосов А.В., Скоморохов В.С., Войнова А.А., которые не желают участвовать в приватизации, а также зарегистрирована и проживает Волосова Е.В. (супруга нанимателя жилого помещения).
Согласно сообщению архивного отдела администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «(адрес обезличен)» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за (дата обезличена) сведений по квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен) о включении в число служебных не имеется.
Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от (дата обезличена), представленного по запросу суда.
Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждается справкой ГБУ «(адрес обезличен)» от (дата обезличена), уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от (дата обезличена).
Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.
Отсутствие в Министерстве обороны Российской Федерации процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.
Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма.
Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.
Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишена возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, её требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.
Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения также подлежат прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Волосовой Е. В. удовлетворить.
Признать за Волосовой Е. В. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).
Признать за Волосовой Е. В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), в порядке приватизации.
Прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), аннулировав (погасив) в ЕГРН записи регистрации (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020 года.
Судья О.В. Евсеева