Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2384/2014 ~ М-2468/2014 от 16.10.2014

    З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2014 года                                     г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Беляевой О.В.,

с участием:

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9,

        рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2384/2014 по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Здесь же к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО3. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала на то, что она является нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы и проживают члены ее семьи ФИО8, ФИО9, ФИО3, несовершеннолетние ФИО6, ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) по просьбе своей дочери ФИО9 заключила договор поднайма комнаты в спорной квартире со знакомым ФИО2, поскольку последнему была необходима регистрация для трудоустройства в <адрес>, в результате чего ФИО2 был зарегистрирован в качестве поднанимателя квартиры по адресу: <адрес>. В настоящее время она (ФИО1) имеет намерения приватизировать спорную квартиру и расторгнуть с ФИО2 договор поднайма комнаты, однако последний этого делать не захотел. Коммунальные платежи ФИО2 не производит, его (ФИО2) вещей в квартире по адресу: <адрес>, не имеется. Просила: признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Истица ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда представлено письменное заявление ФИО1, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме указала, полагая их законными и обоснованными. Просила: признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик ФИО2 в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

         Исходя из положения указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ФИО2, представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда представлено письменное заявление ФИО3, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в зале судебного заседания не возражала против удовлетворения требований ФИО1.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 в зале судебного заседания не возражал против удовлетворения требований ФИО1.

             Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ФИО1, ФИО3.

Выслушав пояснения ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что спорная жилая площадь, представляет собой отдельную трехкомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры является ФИО1, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета №.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 был заключен письменный договор поднайма, в результате чего ФИО2 приобрел право на проживание и регистрацию по указанному адресу.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

- ответственный плательщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

- муж ответственного плательщика ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ответственного плательщика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ответственного плательщика ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

- внук ответственного плательщика ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

- внук ответственного плательщика ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

- поднаниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений ФИО8, ФИО9 следует, что ФИО2 в настоящее время в спорной квартире не проживает, оплату коммунальных платежей не производит, вещей ФИО2 в квартире по адресу: <адрес>, не имеется.

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались ответчиком и подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

Из указанной нормы права усматривается, что применительно к спорным правоотношениям при наличии регистрации в качестве поднанимателя в <адрес> ФИО2 самостоятельного права пользования указанной квартирой не приобрел.

Из чего следует однозначный вывод о том, что возможность проживания ФИО2 в <адрес> зависит исключительно от волеизъявления нанимателя данной квартиры, каковой является ФИО1.

При этом в зале судебного заседания достоверно установлено, что в настоящее время ФИО1 такого волеизъявления не высказывает. Следовательно, имеются в наличии необходимые признаки для прекращения договора поднайма с ФИО2.

На основании п.11 Типового договора социального найма №542/5514 от 20 декабря 2008 года, п.п. 3, 4 ст.79 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут: по соглашению сторон; при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения. В случае, если поднаниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наниматель жилого помещения вправе предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наниматель жилого помещения также вправе назначить данному поднанимателю разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, после предупреждения нанимателя продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, наниматель в судебном порядке вправе расторгнуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднанимателя и вселенных совместно с поднанимателем граждан.

В соответствии со п.11 ст.155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из анализа указанной нормы права следует, что отсутствие ФИО2 не освобождает последнего от обязанности производить плату за жилое помещение и за коммунальные услуги. При этом размер платы за жилое помещение не подлежит уменьшению и не может быть поставлен в зависимость от факта не проживания гражданина в жилом помещении, а размер коммунальных услуг может быть пересчитан и уменьшен при наличии подтверждения уважительности причин не проживания в жилом помещении.

Поскольку ФИО2 более 5 лет не пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а сохраняет в ней лишь регистрацию, что не может служить о временном характере отсутствия ответчика, не несет оплату коммунальных услуг за указанное жилое помещение, имеет другое место жительство, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Сам факт регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является лишь административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истицей ФИО1 заявлено требование о снятии ФИО2 с регистрационного учета, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.31 постановления Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах обязывать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области производить действия по снятию ФИО2 с регистрационного учета не имеется необходимости, поскольку данная обязанность возложена на данное юридическое лицо в силу закона, а доказательств того, что оно отказывается от исполнения своей обязанности, истицей не предоставлено.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением Федеральной миграционной службы по <адрес> ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г.Тулы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого решения.

    Председательствующий