Решение по делу № 2-8/2017 (2-1578/2016;) ~ М-1603/2016 от 28.11.2016

Дело № 2-8/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2017         года Кизеловский городской суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гергерт И.А.,

с участием истца Ожегова А.В.,
представителя истца Мисанова И.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле Пермского края Соколовской О.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Дмитровой Т.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску Ожегова А. В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Ожегов А.В. обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле с иском ( с учетом уточнений) о включении в специальный стаж периодов его обучения в УКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в качестве электрослесаря подземного и старшего механика на участке «Автоматизация» и электромеханическая служба шахты «Широковская» ОАО по добыче угля « Кизелуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, мотивируя свои требования тем, что ответчиком незаконно отказано ему в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку выполняемая им работа в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

      В судебном заседании истец Ожегов А.В. на удовлетворении своих требований настаивает и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный Фонд в г. Кизеле с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по достижению возраста 50 лет. В распоряжение ответчика представил трудовую книжку, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы на шахте, справку о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. С данным отказом он не согласен. Пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж периоды его обучения в УКК, периоды работы в качестве электрослесаря подземного и старшего механика на участке « Автоматизация» и электромеханической службы шахты «Широковская» ОАО по добыче угля « Кизелуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовые обязанности электрослесаря подземного участка « Автоматизация» и электромеханической службы входило обслуживание, ремонт, монтаж оборудования, находящегося непосредственно под землей. На участке « Автоматизация» были предусмотрены только подземные электрослесари, поверхностные электрослесари предусмотрены не были, рабочий день у него составлял 6 часов, все это время он был занят на работах под землей, заработная плата начислялась по тарифу электрослесаря подземного. На время отпуска начальника участка с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность старшего механика. Весь рабочий день он также работал под землей. Для учета данного периода в специальный стаж необходимо было иметь не менее 10 заходов в шахту. Однако, подтвердить выполнение необходимого количества заходов он не может, так как книги учета заходов в шахту не сохранились. На включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного электромеханической службы он не настаивает, так как действительно в ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении на шахте добычи угля. Просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Мисанов И.А. поддержал исковые требования истца, указав, что Пенсионным фондом необоснованно исключены из специального стажа периоды учебы истца в УКК, периоды работы в качестве электрослесаря подземного и старшего механика, поскольку представленные истцом документы подтверждают его занятость полный рабочий день под землей. В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из записей в трудовой книжке видно, что истец в спорный период работал на шахте « Широковская» производственного объединения по добыче угля « Кизелуголь» в качестве электрослесаря подземного, старшего механика на участке

« Автоматизация». Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, электрослесарь подземный 4-5 разряда выполняет: монтаж, демонтаж, ремонт, наладку, опробование и сдачу в эксплуатацию элементов электронной

( полупроводниковой) техники, пневмоавтоматики, радиоэлектроники, телемеханики и изотопных приборов в системах энергоснабжения, гидравлики, автоматизации и дистанционного управления в очистных забоях, в подготовительных забоях, в подземных выработках шахт, в комплектных высоковольтных распределительных устройствах подстанций, в подъемных машинах и стволах. Подземный характер работы истца подтверждает также уточняющая справка ОАО « Кизелуголь» от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает занятость истца полный рабочий день на работах под землей, в том числе и при исполнении обязанностей старшего механика участка « Автоматизация» занятость истца на работах под землей составляла более 50 процентов рабочего времени. Выполнение работы истцом под землей подтверждается также представленными расчетными листками, из которых видно, что истец работал в качестве электрослесаря подземного и старшего механика, продолжительность рабочего дня составляла 6 часов, оплата труда производилась на основании тарифной ставки.

Представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле Пермского края Соколовская О.И. исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда в г. Кизеле обратился Ожегов А.В. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с под. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», согласно которому пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ     истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью для назначения пенсии специального стажа. В специальный стаж для назначения пенсии были включены периоды работы истца в качестве ученика машиниста подземных установок, ученика электрослесаря подземного, военная служба в Армии, всего было принято к зачету № года № месяца № дней. При вынесении решения была допущена ошибка в подсчете специального стажа истца, принятого к зачету, и в решении ошибочно указано, что к зачету принимается № лет № месяца № дней. Из специального стажа истца были исключены периоды обучения в УКК в количестве 13 дней и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного и старшего механика участка « Автоматизация» и электромеханической службы. Считает, что период обучения истца в УКК следует включить в специальный стаж. В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно назначается трудовая пенсия по старости включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка. В тех случаях, когда запись в трудовой книжке не соответствует фактически выполняемой работе, администрация учреждения должна представить дополнительные документы, подтверждающие характер выполняемых работ. Основным условием для назначения пенсии по Списку № является подтвержденная документами постоянная занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах, указанных в подразделе 1 списка 1. Занятость на подземных работах может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы в подземных условиях. Такими документами могут быть: трудовая книжка, журналы регистрации спуска и подъема работников шахт, табели использования рабочего времени, приказы или распоряжения по шахте. В пенсионном деле истца отсутствуют доказательства, подтверждающие факт занятости истца в спорные периоды времени на подземных работах в течение полного рабочего дня. Электрослесарь на участке автоматизации и в электромеханической службе мог выполнять работы как под землей, так и на поверхности. Для данной категории лиц, кроме трудовой книжки необходимо документальное подтверждение их занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году. Из представленной трудовой книжки истца, уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, копий лицевых счетов, нельзя сделать вывод о специальных условиях труда, а именно о занятости Ожегова А.В на работах в подземных условиях полный рабочий день. Считает, что справка от ДД.ММ.ГГГГ не может являться доказательством подтверждения льготного характера работы в спорный период, так как основанием выдачи данной справки являются документы, в которых не содержится информация о занятости на подземных работах полный рабочий день.

Представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле Пермского края Дмитрова Т.В. поддержала пояснения Соколовской О.И., указав, что в распоряжение Комиссии по рассмотрению заявлений о назначении пенсий истцом уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ представлена не была. Указанная справка не может быть принята для подтверждения выполнения работы истцом в подземных условиях, так как она выдана ненадлежащим органом. Подобные справки должны быть выданы организацией, предприятием, в котором непосредственно работал истец, то есть работодателем, а именно шахтой « Широковской». Представленная же истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана архивным отделом ОАО « Кизелуголь», который не имеет права уточнять льготный характер работы и не является для истца работодателем.

     Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства ( статья 7 часть 1 ) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 39 часть 1).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.

Установленные законодателем основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан, являются частью механизма реализации конституционного права каждого на получение пенсии.

Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда,В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " от 17.12.2011 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

С 1 января 2015 года основания назначения указанных пенсий предусмотрены соответственно пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" пункта 1 постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", включает в себя раздел 1 Горные работы (10100000)", в пункте 1а позиции 1010100а которого указано: подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков. Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; раздел 1 пункта 1 «г» включает рабочих, руководителей, специалистов и служащих, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени в году ( в учетном периоде), позиции 1010100г-23485 механики

( старшие механики), сменные механики.

В соответствии с Указаниями Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 года № l-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10

" Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях», должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах научно-исследовательских, конструкторских организаций и учебных заведений (п. 1).

Если в Списках N 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей (п. 11).

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 включает в себя раздел 1 горные работы по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений, предусматривает     выполнение подземных работ всеми рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими, занятыми полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всех работников занятых полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ожегов А.В. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии ( л.д. №).

Решением комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом пенсионным органом не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды учебы истца в УКК, периоды его работы в качестве электрослесаря подземного и старшего механика на участках « Автоматизация» и электромеханическая служба шахты

« Широковская» ОАО « Кизелуголь» по добыче угля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мотиву того, что представленные документы не подтверждают льготный характер работы и занятость на работах под землей в течение рабочего дня ( л.д. №).

       Согласно трудовой книжке ( л.д. №) с ДД.ММ.ГГГГ     по ДД.ММ.ГГГГ Ожегов А.В. работал электрослесарем подземным 4 и 5 разряда на участке «Автоматизация», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен и работал старшим механиком подземным на том же участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем подземным на участке электромеханическая служба.

     Данные записи в трудовой книжке подтверждаются личной карточкой работника, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.№).

      Из представленных в дело расчетных листов за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ видно, что продолжительность ежедневной смены электрослесаря подземного на участке «Автоматизация» и электромеханическая служба составляет 6 часов, оплата труда произведена на основании существующей на тот момент тарифной ставки. Продолжительность же ежедневной смены старшего механика подземного на участке « Автоматизация» составляет 8 часов, оплата труда определена согласно оклада ( л.д. №).

              Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

          Отказ Пенсионного фонда в части невключения в специальный стаж периодов учебы Ожегова А.В. в УКК, периода его работы в качестве электрослесаря подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( № лет № месяц № дней) и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

         Как уже отмечалось, занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня является необходимым условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно приведенным нормам закона трудовая пенсия по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть назначена при выполнении работы, предусмотренной Списками № 1, утвержденными Постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года № 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, при этом необходимым условием помимо прочих, является достижение лицом возраста 50 лет.

Таким образом, при применении пункта 15 Правил № 516, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года, в стаж подземной работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости учитывается подземная работа, предусмотренная в Списке № 1, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня. Такая работа предусмотрена пунктами «а», «б», и «е» подраздела 1 раздела 1 Списка № 1. Работа, предусмотренная пунктами «г» и «д» подраздела 1 раздела 1 Списка № 1 ( старший механик) подлежит учету, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, то есть с учетом разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом было установлено, что работа истца в качестве электрослесаря подземного на участке « Автоматизация» и электромеханическая служба предусмотрена Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 и Списком № 1 от 22.08.1956 года № 1173, представленными письменными документами подтверждается занятость истца полный рабочий день под землей. Трудовая книжка истца, личная карточка работника указывают на подземный характер работы истца, расчетные листы подтверждают особые условия работы, продолжительность рабочей смены 6 часов, что свидетельствует о том, что истец работал в особых условиях. В соответствии со статьями 92 и 94 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с работой в подземных условиях установлена сокращенная продолжительность рабочей недели (30 часов) и рабочей смены (6 часов). Подтверждает особые условия труда и справка, выданная ОАО « Кизелуголь» от 26.12.2003 года, указывающая, что истец выполнял работы электрослесаря подземного на указанных участках полный рабочий день под землей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истца в качестве электрослесаря подземного на участке « Автоматизация» и электромеханическая служба подлежит включению в специальный стаж ( № лет № месяц № дней).

Суд также считает бесспорным включение в специальный стаж истца периодов обучения в УКК, в общем № рабочих дней. Включение данных периодов в ходе судебного заседания не оспаривается и представителями ответчика, прохождение обучения в УКК является обязательным условием поступления на работу в шахту, за указанный период работодателем за работника отчисляются страховые взносы.

Вместе с тем, суд считает, что период работы истца в должности старшего механика участка «Автоматизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачислен в специальный стаж, так как суду не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих факт занятости истца в спорный период времени на подземных работах не менее 80 процентов рабочего времени. Данное обстоятельство является юридически значимым для разрешения вопроса о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии. Занятость истца в спорный период на подземных работах не менее 80 процентов рабочего времени может быть подтверждена сводной таблицей отработанного времени в подземных условиях, составленной табельным учетом на шахте, итоговыми данными по фактическим заходам в шахту, приказами по шахте или ОАО

« Кизелуголь», другими нормативными актами « О нормативах посещения горных выработок работниками объединения».

       Однако, из представленных письменных документов, в том числе сведений, содержащихся в трудовой книжке, в архивных справках, нельзя сделать вывод о специальных условиях труда, в которых выполнял трудовые обязанности Ожегов А.В. в спорный период времени. Работа Ожегова А.В. в должности старшего механика предусмотрена пунктом «г» подраздела 1 « подземные работы» Списка № 1, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Из представленных расчетных листов за спорный период установлено, что продолжительность рабочего времени старшего механика составляет 8 часов, что свидетельствует о том, что кроме работ

непосредственно под землей, старшим механиком выполнялись также работы и на поверхности.

Доводы ответчика в части того, что справку, уточняющую характер работы или условия труда, в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ следует считать ненадлежащим доказательством, суд считает необоснованными, поскольку сведения, указанные в ней, ответчиком не оспорены и доказательств обратного не представлено.     

            Как было установлено, указанная справка, уточняющая характер работы истца выдана не архивным органом, а ОАО по добыче угля « Кизелуголь», в состав которого входила в качестве филиала угольная шахта « Широковская», выдана она на основании документов, которые были переданы шахтой в ОАО « Кизелуголь» на хранение.

Кроме этого, судом принимается во внимание то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", части 1 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Таким образом, оснований не доверять указанной выше справке у суда не имеется.

С учетом спорного периода (периода обучения в УКК -№ дней, периода работы в качестве электрослесаря подземного на участке « Автоматизация» и электромеханическая служба -№ лет № месяц № дней ), и периода, подлежащего включению в специальный стаж ( № года № месяца № дней), специальный стаж истца составляет      № лет № месяцев № дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что досрочную пенсию по старости истцу следует назначить с момента возникновения у него права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

     Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста, однако, не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

    Согласно части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Как следует из материалов дела Ожегов А.В. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ не достиг возраста 50 лет. На момент принятии Пенсионным фондом решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости 06.05.2016 года истец уже достиг возраста 50 лет.

Таким образом, досрочную трудовую пенсию по старости Ожегову А.В. следует назначить с момента возникновения у истца права на данную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

          Возложить обязанность на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кизеле Пермского края включить в специальный стаж Ожегова А. В.       периоды обучения в УКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве электрослесаря подземного участка «Автоматизация» и электромеханическая служба шахты « Широковская» АОО по добыче угля « Кизелуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья:                                                   (подпись)                                            Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья:                                                                         Н.Н. Рылова

Секретарь:                                                               И.А. Гергерт