Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2012 ~ М-135/2012 от 13.03.2012

№ 2-225/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года                                       г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

при секретаре                            Шапковой И.П.

с участием заявителя Алимпиева Л.А., представителя заинтересованного лица ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» Зайцевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алимпиева Л.А. об оспаривании действий должностных лиц Государственного казенного учреждения социальной защиты РК «Центр социальной работы г.Костомукша»,

установил:

Алимпиев Л.А. обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что решением Костомукшского городского суда от 23.12.2011г. был установлен факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования 1977». В январе 2012г. он обратился в Государственное казенное учреждение социальной защиты РК «Центр социальной работы г.Костомукша» (далее по тексту ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша») с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В присвоении данного звания ему было отказано по причине того, что из решения суда следует, что знаком «Победитель социалистического соревнования 1977» он был награждён Костомукшским лесхозом Минлесхоза КАССР, которые не относятся к органам исполнительной власти Союза ССР, РСФСР, союзной республики..». Считает, данный отказ незаконным, так как знак был учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и этим знаком награждали не только в Карелии, но и в других республиках ССР. Просит суд обязать ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебном заседании Алимпиев поддержал заявление.

Представитель ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» с заявлением не согласна и пояснила, что согласно Приказа от 09.06.2006г. № 397 Минздрава и соцразвития РК знаки, значки, звания врученные непосредственно местными органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что решением Костомукшского городского суда от 23.12.2011г. заявление Алимпиева Л.А. удовлетворено. Установлен факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования 1977». Решение суда вступило в законную силу 11 января 2012г.

Решением ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» от 30 января 2012 года Алимпиеву Л.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Из письма ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» следует, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», если награждение осуществлялось министерствами или ведомствами Союза ССР, РСФСР, либо министерствами (ведомствами) республик Союза ССР на основании приказа (постановления) органа исполнительной власти Союза ССР. Из представленного решения Костомукшского городского суда следует, что знаком «Победитель социалистического соревнования 1977» заявитель был награждён Костомукшским лесхозом Минлесхоза КАССР, которые не относятся к органам исполнительной власти Союза ССР, РСФСР, союзной республики.

Согласно п.2 «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства лесного хозяйства КАССР было предоставлено администрации и профсоюзному комитету Костомукшского лесхоза, в связи с чем вывод ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» о том, что Алимпиев не был в установленном порядке награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» нельзя признать правильным, а основание по которому ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» нарушают его права.

       При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении заявления Алимпиева в присвоении звания «Ветеран труда» у ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» не имелось.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» в пользу Алимпиева Л.А. следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО9 удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты РК «Центр социальной работы г.Костомукша» присвоить Алимпиеву Л.А. звание «Ветеран труда».

Взыскать с ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукша» в пользу Алимпиева Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                          Л.Г. Абрамова