РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2021 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего Комиссаровой Г.С.
При секретаре судебного заседания Березовской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/2021 по иску Доронина Николая Алексеевича к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом –
УСТАНОВИЛ:
Доронин Н.А. обратился с иском к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом общей площадью 75,9 кв.м., ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес>
На указанном земельном участке было расположено нежилое здание хоз.блок с кадастровым номером № общей площадью 172,3 кв.м., который истец своими силами и за свой счет реконструировал в жилой дом, без соответствующего разрешения на реконструкцию, изменив при этом его площадь в сторону уменьшения с 172,3 на 75,9 кв.м. В результате реконструкции образовался жилой дом, параметры которого отображены в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 13.12.2019 г. под Лит. А(жилой дом), под Лит. А1 (жилая пристройка) и лит.А2 (второй (мансардный). Строение под Лит. А1 состоит из помещения № 1, площадью 9,7 кв.м. - прихожая; помещения № 2, площадью 19,1 кв.м. – жилая. Строение под Лит. А состоит из помещения № 3, площадью 12,9 кв.м. – кухня; помещения ; 4, площадью 6,3 кв.м. – сан.узел; помещения № 5, площадью 3,9 кв.м. – баня. Строение под Лит. А2 состоит из помещения № 6, площадью 19,7 кв.м. – жилая.
Разрешение органов местного самоуправления на реконструкцию жилого дома истец не получал, в связи с чем зарегистрировать эти строения в ЕГРН он не может.
Представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в судебное заседание не явился, возражений не представил, иск не оспорил.
Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо: Юдин В.В. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска и представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела установлено, что Доронин Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства.
Указанный земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 26.10.2006 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29.08.2006 г., а также выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2020-47963278 от 14.12.2020 г.
Вид, номер и дата государственной регистрации Собственность, № 50-50-17-/026/2006-453 от 30.12.2006 г.,
Данный земельный участок расположен по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, пер. Степуринский, уч. 20 А.
На указанном земельном участке было расположено нежилое здание Хоз.блок с кадастровым номером № общей площадью 172,3 кв.м., который принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 26.10.2006 г., Декларации об объекте недвижимого имущества от 05.12.2015 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2015 г., а также выпиской ЕГРН. Вид, номер и дата государственной регистрации Собственность, № 50-50/017-50/017/002/2015-3815/1 от 16.12.2015 г.
Существующий хозблок истец своими силами и за свой счет реконструировал в жилой дом, без соответствующего разрешения на реконструкцию, изменив при этом его площадь в сторону уменьшения с 172,3 на 75,9 кв.м. В результате реконструкции образовался жилой дом, параметры которого отображены в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 13.12.2019 г. под Лит. А(жилой дом), под Лит. А1 (жилая пристройка) и лит.А2 (второй (мансардный). Строение под Лит. А1 состоит из помещения № 1, площадью 9,7 кв.м. - прихожая; помещения № 2, площадью 19,1 кв.м. – жилая. Строение под Лит. А состоит из помещения № 3, площадью 12,9 кв.м. – кухня; помещения ; 4, площадью 6,3 кв.м. – сан.узел; помещения № 5, площадью 3,9 кв.м. – баня. Строение под Лит. А2 состоит из помещения № 6, площадью 19,7 кв.м. – жилая.
Также на указанный объект недвижимости представлен технический план здания от 26.12.2019 г., подготовленный кадастровым инженером Широковой Ю.А.
Данный жилой дом оснащен инженерными коммуникациями, имеет газо и водоснабжение, электроснабжения, систему отопления и канализации.
При подачи истцом уведомления от 10.03.2020 г. о планируемом строительстве (реконструкции) жилого дома Администрация городского округа Павловский Посад Московской области выдала ему Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № Р001-8919416771-34301462 от 11.03.2020 г. по причине не соответствия параметров объекта жилого дома, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа Павловский Посад Московской области от 29.12.2017 г. № 189/16, которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства, указанные в уведомлении (отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3-х метров).
В результате чего осуществить регистрационные действия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области по внесению изменений в ЕГРН в отношении данного жилого дома истцу не представляется возможным.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции от 03.08.2018 г. Федеральный закон № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно техническому заключению специалиста ГБУ Московской области Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест» Филиал «Павлово-Посадский» № 007-20-ЗС от 25 сентября 2020 г. следует, что выстроенный одноэтажный с мансардным этажом жилой дом не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных сооружений.
Водосток с крыши жилого дома организован на собственную территорию.
Рекомендуется оборудовать крышу жилого дома системой водоотведения.
Рекомендуется устройство бетонной или асфальтобетонной отмостки по периметру выстроенного жилого дома.
Нарушен противопожарный разрыв от фасада дома до кирпичной хозпостройки расположенной на участке через прогон (8,2м вместо 10,0 м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).
Данное нарушение вызвано сложившейся плотной застройкой по переулку Степуринский.
Строительство жилого дома выполнено технически правильно. Строение находится в удовлетворительном состоянии, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом оснащен всеми необходимыми инженерными системами.
Жилой дом пригоден для проживания и использования по назначению.
От собственника смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, владельцем которого является Юдин Вадим Владимирович, привлеченный в судебное разбирательство в качестве третьего лица, с которым имеются нарушения противопожарных разрывов, поступило заявление, в котором он указывает, что признает иск в полном объеме и возведенный истцом жилой дом в реконструированном виде не нарушает его права и охраняемые законом интересы.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Согласно п. 28 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст. 41 ч.8, п.4 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск Доронина Н.А. в полном объеме.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Доронина Николая Алексеевича удовлетворить:
Сохранить здание с кадастровым номером 50:17:0020321:199 площадью 75,9 расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном виде.
Признать за Дорониным Николаем Алексеевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 75,9 кв.м., в реконструированном виде, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 13.12.2019 г. состоящий из строения под Лит. А1, который состоит из помещения № 1, площадью 9,7 кв.м. - прихожая; помещения № 2, площадью 19,1 кв.м. – жилая. Строения под Лит. А, который состоит из помещения № 3, площадью 12,9 кв.м. – кухня; помещения ; 4, площадью 6,3 кв.м. – сан.узел; помещения № 5, площадью 3,9 кв.м. – баня. Строение под Лит. А2, который состоит из помещения № 6, площадью 19,7 кв.м. – жилая. А также в техническом плане здания от 26.12.2019 г., подготовленным кадастровым инженером Широковой Ю.А.
Считать настоящее решение суда основанием для внесения изменений в ЕГРН в части площади жилого дома с 172,3 кв.м. на 75,9 кв.м.; в части наименования объекта недвижимости с хозяйственное строение (хозблок) на жилой дом; в части назначения объекта недвижимости с нежилое на жилое, с количеством этажей 2, в отношении здания жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 26.12.2019 г., подготовленным кадастровым инженером Широковой Ю.А. и регистрацией права собственности за Дорониным Николаем Алексеевичем на данный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший, в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий Г.С. Комиссарова