Определение по делу № 12-216/2021 от 19.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2021 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Танганов Б.И., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Россети Сибири» на постановление по делу об административном правонарушении, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 01.07.2021 года по делу об административном правонарушении ПАО «Россети Сибири» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным решением, представитель ПАО «Россети Сибири» обратился в суд с жалобой в которой просит отменить постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 01.07.2021 года

Рассмотрев жалобу и приложенные к ней документы, суд считает необходимым направить дело на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Однако, согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.98 N 9-11, нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Таким образом, дело об административном правонарушении, выявленном при помощи средства фото или видео фиксации, должно рассматриваться по месту совершения административного правонарушения, а не по месту нахождения органа, куда поступили такие материалы.

Как видно из материалов дела, местом совершения (фиксации) административного правонарушения является: автомобильная дорога Улан-Удэ – Заиграево – Кижинга – Хоринск, в Заиграевском районе Республики Бурятия, участок дороги 34 км, которое не находится в территориальной подведомственности Советского районного суда гор.Улан-Удэ.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, учитывая, что юрисдикция должностного лица ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия, рассмотревшего административное дело, распространяется на всю территорию субъекта РФ – Республику Бурятия, и при этом административное правонарушение имело место в Заиграевском районе Республики Бурятия, суд считает необходимым направить жалобу представителя ПАО «Россети Сибири» со всеми материалами по месту совершения административного правонарушения - в Заиграевский районный суд Республики Бурятия для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 ч.3, ст.30.2 ч.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу представителя ПАО «Россети Сибири»на постановление по делу об административном правонарушении, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов