Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2016 от 27.06.2016

дело № 12-95/2016

РЕШЕНИЕ

02 августа 2016 года    г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Есин В.С., при секретаре судебного заседания Корьевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Огарышева А.В. на постановление старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области- руководителя Семеновского районного лесничества Захарова Е.В. № от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захарова Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области- руководителя Семеновского районного лесничества Захарова Е.В. № от 14 июня 2016 года директор Общества с ограниченной ответственностью «БИН» Огарышев А.В. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ и назначен штраф в размере 20 000 рублей.

В своей жалобе Огарышев А.В. указывает, что с постановлением не согласен, считает постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от 14 июня 2016 года незаконным, необоснованным, немотивированным, вынесенном при неполном исследовании обстоятельств по делу, нарушающим права и законные интересы заявителя. Как следует из постановления о наложении штрафа от 14 июня 2016 года, в ходе патрулирования территории Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества была обнаружена незаконная рубка деревьев до степени прекращения роста. Арендатором лесного участка ООО «БИН» производился отвод лесосеки под сплошную рубку в соответствии с проектом освоения лесов. На поворотных углах за границей лесосеки обнаружены незаконно срубленные деревья в количестве 3 штук. Настаивает, что работниками ООО «БИН» при отводе указанные деревья не спиливались. Кто и при каких обстоятельствах осуществил спил указанных деревьев, не известно, о чем были даны объяснения государственному лесному инспектору Нижегородской области, ведущему специалисту Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества Носову В.В. при составления протокола об административном правонарушении № от 30 мая 2016 года. Несмотря на изложенное, представители заинтересованного лица устранились от проведения дальнейшей проверки в целях установления реальных лиц, незаконно спиливших деревья и обстоятельств произошедшего. В результате неполноты проведенной проверки, заинтересованным лицом было вынесено незаконное постановления о привлечении заявителя к административной ответственности. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Просит признать незаконным и отменить постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от 14 июня 2016 года, вынесенное старшим государственным лесным инспектором Нижегородской области- руководителем Семеновского районного лесничества Захаровым Е.В. в отношении Огарышева А.В.

В судебном заседании заявитель Огарышев А.В. поддержал доводы жалобы и просил удовлетворить.

Представитель Департамента Лесного хозяйства Нижегородской области по доверенности Леонтьева Н.В. в судебном заседании показала, что считает доводы жалобы необоснованными.

Должностное лицо составившее административный протокол Носов В.В. в судебном заседании показал, что 16.05.2016 года в ходе патрулирования территории Рыжковского участкового Лесничества Семеновского районного лесничества квартала № выд. № на поворотных углах за границей лесосеки обнаружены незаконно срубленные деревья в количестве 3 штук, из которых были изготовлены лесосечные столбы длинной 1,8 м. Оставшиеся части деревьев лежали рядом. Данные столбы изготавливает арендатор ООО «Бин». По длине столбов и по характеру спилов было определено, что данные деревья были спилены за границей лесосеки и из отрезков деревьев изготовлены столбы, которые были ошкурены и вкопаны около незаконно спиленных деревьев.

Выслушав участников процесса, изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 статьи 8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что между департаментом Лесного хозяйства Нижегородской области и ООО «БИН» заключен договор аренды лесного участка № от 06 ноября 2014 года. Арендованный участок леса находится на территории Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества, квартал №№,74-127.

В соответствии с должностной инструкцией директор ООО «БИН» обязан: обеспечить соблюдение условий договора аренды лесного участка № от 06 ноября 2014 года, обеспечить контроль и качество отвода лесосек в рубку. В нарушение должностной инструкции директор ООО «БЮИН» Огарышев А.В. не обеспечил надлежащий контроль за качеством отвода лесосеки в случае чего была допущена незаконная рубка до степени сокращения.

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области – руководителя Семеновского районного лесничества Захарова Е.В. № от 14 июня 2016 года директор ООО «БИН» Огарышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

О том, что директор ООО «БИН» допустил нарушения условий договора, свидетельствуют данные, отраженные в протоколе об административном правонарушении № от 30 мая 2016 года, а также протокол об административном правонарушении № от 30.05.2016 года, актом обнаружения от 16.05.2015 года и показаниями должностного лица инспектора Носова В.В. выявивший данное нарушение.

Каких либо существенных нарушений норм материального или процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО «БИН» Огарышева А.В., судом не установлено

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном директором ООО «БИН» Огарышевым А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления старшим государственным лесным инспектором Нижегородской области Захаровым Е.В.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

    Наказание назначено в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, нарушений норм материального или процессуального права не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановления старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области Захарова Е.В., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области Захарова Е.В., о признании виновным Общество с ограниченной ответственностью «БИН», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                         В.С. Есин