Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2681/2019 ~ М-2514/2019 от 01.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 07 августа 2019 года

Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Балыкиной Е.В., при секретаре Есиповой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Никитиной Ю.Б., представителя административного истца по доверенности Сомова А.В., административного ответчика – осужденного Хохлова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, – осужденного Хохлова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, в порядке гл. 29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хохлова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что Хохлов М.А. имеет судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просил установить в отношении Хохлова М.А. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, а именно 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Осужденный Хохлов М.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с исключением указания на «случаи, связанные с работой» и «иные мероприятия».

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 4 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, Хохлов М.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Ранее решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохлова М.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона (по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хохлов М.А. осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хохлов М.А. осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с новым осуждением и направлением в места лишения свободы административный надзор, установленный решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен.

Таким образом, установлено, что в настоящее время Хохлов М.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Хохлова М.А. административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора сроком на 3 года является правомерным.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Хохлова М.А., суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике, характеризуется отрицательно, Хохлов М.А. имеет 1 действующее взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильно на них не реагирует. Кроме того, суд учитывает, что в отношении Хохлова М.А. ранее устанавливался административный надзор, однако, должного профилактического воздействия на Хохлова М.А. это не оказало.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Хохлова М.А., с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления Хохлову М.А. следующих административных ограничений: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них.

При этом подлежит исключению указание «кроме случаев, связанных с работой» при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток как не предусмотренное Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ. Требование административного истца о запрете посещения «иных» мероприятий и участия в них удовлетворению не подлежит ввиду неопределенности данного требования.

Устанавливая указанные выше ограничения, суд также учитывает объем административных ограничений, установленных ранее Хохлову М.А. при административном надзоре при совершении предыдущего преступления, которых оказалось недостаточно для предупреждения совершения им нового преступления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Хохлова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Хохлову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц,

- не покидать место своего жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/     Е.В. Балыкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>