Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2013 (2-2010/2012;) ~ М-2070/2012 от 20.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«31» января 2013 года с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе :

судьи Кузнецова А.М.

при секретаре Долгановой ФИО1

представителя истца Мокеева ФИО2., в лице представителя по доверенности Зеленовой ФИО3

представителя Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии «Росреестр» Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) Булатовой ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 155/13 по заявлению Мокеева ФИО2.. в лице представителя по доверенности Зеленовой ФИО3, к Федеральной службе Государственной регистрации кадастра и картографии «Росреестр» Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об оспаривании действий должностных лиц

У С Т А Н О В И Л:

Мокеев ФИО2.. в лице представителя по доверенности Зеленовой ФИО3. обратился в Красноярский районный суд Самарской области с заявлением к Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об оспаривании действий должностных лиц.

Мокеев ФИО2.. в лице представителя по доверенности Зеленовой ФИО3. уточнил заявлении и заменил ответчика на Федеральную службу Государственной регистрации кадастра и картографии «Росреестр» Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии «Росреестр» по Самарской области, Обосновав заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и Верховым ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В этот же день стороны договора купли-продажи сдали необходимый пакет документов в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в Красноярском районе по адресу: <адрес> <адрес>. Государственная регистрация договора купли-продажи была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), начиная с ДД.ММ.ГГГГ (Уведомления о приостановлении государственной регистрации исх №, №) по тем основаниям, что в договоре купли-продажи продавец Верхов ФИО5. сохраняет за собой право пожизненного безвозмездного пользования указанным земельным участком и жилым домом по указанному в договоре адресу, что является ограничением (обременением) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц. В связи с этим в уведомлении было указано, что необходимо подать заявление о регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и оплатить государственную пошлину в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вместе правообладателем Верховым ФИО5. подали специалисту, находящемуся на 4 этаже в окне № свои паспорта, правоустанавливающие документы на недвижимость, и уведомление о приостановлении сделки. Стороны сделки купли-продажи уведомили сотрудника управления Федеральной службы государственной регисрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), что им необходимо подать заявление об ограничении (обременении) прав на недвижимость, как это указано в уведомлении о приостановлении. Заявитель специально поинтересовался у него, кто подпишет это заявление и на чье имя оплатить госпошлину. Специалист дал заявителю реквизиты для оплаты и сказал, что не важно, на чье имя будет оплачена квитанция. Заявитель оплатил госпошлину на свое имя. 3атем с Верховым подписали данные нам заявления и отдали квитанцию об оплате госпошлины. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (РОСРЕЕСТР) отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, документы на которую были представлены ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № по тем основаниям, что не было подано заявление об ограничении (обременения) прав на недвижимое имущество, и не оплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей. (сообщение об отказе в государственной регистрации исх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ) Считает, что действия должностного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (РОСРЕЕСТР) являются неправомерными, и поэтому незаконными, т.к.. ни заявитель, ни Верхов ФИО5. не специалисты в подаче необходимых документов. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации было прямо указано, должно было быть подано не какое-то заявление, а заявление именно об ограничении (обременении) прав на недвижимость. Если надо было подать два заявления и об ограничении (обременении) прав на недвижимость и на возобновление регистрационных действий, то специалист Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Красноярском районе должен был их нам составить, т.к. для этого он и находится в окне приема документов. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с жалобой на действия специалиста к вышестоящему в порядке подчиненности руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Обжалуемые заявителем действия необоснованно признаны законными. Одновременно с этим мне принесены извинения за специалиста Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области за недостаточное информирование о возможности государственной регистрации прав, а также сроках получения документов, и предложено написать заявление о возврате излишне уплаченной госпошлины. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области фактически признало вину своего сотрудника в том, что в связи с его непрофессиональными действиями отказано в регистрации права собственности. ( письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №)

Просит суд:. признать незаконными действия государственного регистратора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отказе государственной регистрации перехода права и права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать государственного регистратора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области восстановить допущенное нарушение права, а именно, зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (рочсреестр) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит суд в удовлетворении заявления отказать, представив отзыв в письменном виде Федеральная служба государственной регистрации,, кадастра и картографии филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представили отзыв в письменном виде и просят рассмотреть дело без их участия. Суд выслушав стороны, изучив материалы де дела приходит к следующему:

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Верхов ФИО5. отчуждает Мокееву ФИО2. жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> Согласно п.11 данного договора «продавец Верхов ФИО5 сохраняет за собой право пожизненного безвозмездного пользования указанным земельным участком и жилым домом. При изменении собственника земельного участка и жилого дома право пожизненного безвозмездного проживания и пользования указанным земельным участком и жилым домом сохраняется за Верховым ФИО5». В соответствии с п.2 ст.13 Федерального Закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Согласно п.l cт.l6 Закона о регистрации государственная регистрация прав про водится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава исполнителя. Согласно подпункту 22 п.l ст.333.33 Налогового Кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества с физических лиц взимается государственная пошлина в размере 1000 рублей. Государственная регистрация договора купли-продажи в соответствии с уведомлениями о приостановлении государственной регистрации исх № приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в договоре купли-продажи продавец Верхов ФИО5. сохраняет за собой право пожизненного безвозмездного пользования указанным земельным участком и жилым домом по указанному в договоре адресу, что является ограничением (обременением) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц. В уведомлении разъяснено о необходимости подачи заявления о регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и оплатить государственную пошлину в размере 1000 рублей. Утверждения представителя заявителя, что подавалось заявление ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество жилой дом и земельный участок и оплачена государственную пошлину в размере 1000 рублей за регистрацию ограничений по каждому объекту недвижимого имущества не подтверждено документами. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Самарской области представлено заявление ФИО2 Мокеевым о возобновлении ранее приостановленную государственную регистрацию.Оплата государственной пошлины в сумме 1000 руб. не является основанием для регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество жилой дом и земельный участок. Заявителем не было подано заявление о регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, и не оплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей. за ограничения по каждому регистрируемому объекту недвижимости, что подтверждено сообщением об отказе в государственной регистрации исх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие отдельных заявлений и квитанции об уплате госпошлины за право пользования земельным участком явилось основанием для отказа в регистрации договора купли-продажи, перехода права и права собственности на жилой дом; перехода права и права собственности на земельный участок, что соответствует действующему законодательству. Заявителю известно было, что в уведомлении о приостановлении государственной регистрации было прямо указано, должно было быть подано не какое-то заявление, а заявление именно об ограничении (обременении) прав на недвижимость о чем указано в заявлении. В соответствии с п.1 ст.17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. В качестве основания государственной регистрации перехода права и права собственности представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.2 ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. В государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Основания для государственной регистрации перехода права и права собственности на жилой дом по указанному выше адресу, отсутствуют. Таким образом оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении заявления Мокеева ФИО2. в лице представителя по доверенности Зеленовой ФИО3, к Федеральной службе Государственной регистрации кадастра и картографии «Росреестр» Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), об оспаривании действий должностных лиц следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ст558 ГК РФ, п.2 ст.13, ст.17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Мокеева ФИО2. в лице представителя по доверенности Зеленовой ФИО3, к Федеральной службе Государственной регистрации кадастра и картографии «Росреестр» Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об оспаривании действий должностных лиц отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца..

Судья Красноярского районного суда

Самарской области      Кузнецов А.М..

Решение является подлинником, отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2013г.