Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1060/2016 ~ М-1132/2016 от 05.08.2016

Дело №2-1060/6-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» сентября 2016 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Чухраевой О.Б.,

при секретаре Рыжковой А.В.,

с участием представителя истца по доверенности Кореловой М.А.,

ответчиков Масленникова Н.А., Масленниковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золкиной <данные изъяты> к Масленникову <данные изъяты>, Роговскому <данные изъяты>, Роговской <данные изъяты>, Масленниковой <данные изъяты>, администрации города Курска о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Золкина Е.В. обратилась в суд с иском к Масленникову Н.А., Роговскому С.С., Роговской И.С., Масленниковой Г.В., администрации города Курска о признании права общей долевой собственности на 15/32 доли земельного участка площадью 632 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. в порядке приватизации, ссылаясь на отказ Земельного комитета г.Курска и невозможность решения данного вопроса во внесудебном порядке, ввиду отсутствия совместного заявления всех сособственников домовладения о предоставлении данного земельного участка в общую долевую собственность.

В судебном заседании представитель истца Золкиной Е.В. по доверенности Корелова М.А. поддержала иск по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить, также указывая, что истец просит признать за ней право собственности на 15/32 доли общего земельного участка, т.е. пропорционально ее доли в праве собственности на домовладение, не согласие на приватизацию земельного участка других сособственников домовладения нарушает ее права.

В судебном заседании ответчики Масленников Н.А. и Масленникова Г.В. иск не признали, указывая на нежелание приватизировать земельный участок в данные момент при наличии споров между сособственниками домовладения о порядке и пределах пользования земельным участком.

В судебном заседании ответчики Роговской С.С. и Роговская И.С., извещенные надлежащим образом не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

В судебное заседание ответчик администрация г.Курска, извещенные надлежащим образом, явку своего представителя для участия в деле не обеспечил.

В силу ст.167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы и объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.59 и ст.64 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок и земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что домовладение № по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Золкиной Е.В. – 15/32 доли, Масленникову Н.А. – 3/64 доли, Масленниковой Г.В. – 21/64 доли, Роговскому С.С. – 15/192 доли и Роговской И.С. – 15/192 доли.

Право собственности у истца Золкиной Е.В. на 15/32 доли возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 632 кв.м., состоящем на кадастровом учете с кадастровым номером №.

Истец просит суд признать за ней в порядке приватизации право общей долевой собственности на 15/32 доли данного земельного участка.

В силу пункта 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Аналогичное положение содержится в ч.2 ст. 271 и ст. 35 ЗК РФ, согласно которым, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом, согласно п.3 ст.36 ЗК РФ (в ранее действовавшей редакции) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Данные положения нашли отражение в ст.39.20 Земельного кодекса РФ, введенной в действие с 01 марта 2015 года, после того, как ст.36 Земельного кодекса РФ утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Пункт 1 ст.39.20 ЗК РФ устанавливает, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с п.2 ст.39.20 ЗК РФ в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенном на земельном участке, принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Администрация города Курска, как орган местного самоуправления, в соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ, а также ст.2 Закона Курской области от 06.10.2006 N 65-ЗКО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области", осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При этом, из содержания статьи 24 ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" также следует, что при регистрации права общей долевой собственности требуется обращение всех сособственников имущества.

Поскольку истец Золкина Е.В. просит признать за ней право на 21/48 доли общей долевой собственности спорного земельного участка, который еще не находится в общей долевой собственности совладельцев домовладения, а является муниципальной собственностью, то признание за ней права на часть общей долевой собственности возможно только с одновременным переходом права на земельный участок из собственности муниципальной в общую долевую собственность всех совладельцев дома.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 05.03.2004 года N 82-О указал, что данный порядок объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений и направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности.

Как следует из объяснений в суде ответчиков Масленниковой Г.В. и Масленникова Н.А., последние в настоящее время они не намерены использовать свое право на оформление земельного участка в долевую собственность.

Причины такого отказа значение не имеют, поскольку по смыслу ст.39.20 ЗК РФ обращение с заявлением о приобретении прав на земельный участок, является правом, а не обязанностью собственников жилого дома и носит исключительно добровольный характер.

Вопреки доводам по иску, оформление части земельного участка в долевую собственность только одного из сособственников жилого дома, действующим законодательством не предусмотрено, равно как и не предусмотрено оформление права собственности на единый земельный участок в отсутствие совместного обращения в соответствующие органы всех сособственников дома и отсутствие волеизъявления совладельцев дома на оформление земельно-правовых отношений.

Кроме того, суд учитывает, что земельный участок, как объект земельных отношений в силу ст.6 ЗК РФ, должен быть индивидуально определен, должен иметь определенные в соответствии с законом и закрепленные в правоустанавливающих документах границы, о земельном участке должны быть известны его местонахождения, закрепленная площадь, целевое назначение, разрешенное использование.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.

Из материалов дела видно, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 632кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортном земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. как ранее учтенный, с разрешенным видом использования «земли жилой застройки», границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, представленные суду сведения о спорном земельном участке не позволяют оценивать его как сформированный объект земельных правоотношений.

В силу п.1 ст.1, п.1 ст.11, ст.12 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Анализируя все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в настоящее время, обстоятельства, бесспорно влекущие необходимость признания за истцом Золкиной Е.В. права общей долевой собственности на долю земельного участка на условиях установленных земельным законодательством, отсутствуют.

В связи с чем, в удовлетворении заявленного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В иске Золкиной <данные изъяты> к Масленникову <данные изъяты>, Роговскому <данные изъяты>, Роговской <данные изъяты>, Масленниковой <данные изъяты>, администрации города Курска о признании права общей долевой собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 05.10.2016г.

Судья:                        Чухраева О.Б.