Решение по делу № 2-4898/2011 ~ М-4910/2011 от 27.09.2011

Дело № 2-4898/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Щелково.                                                                      23 ноября 2011 года.

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шуваловой Татьяны Александровны об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от 19 августа 2011 года № МО-11/РКФ/1-263843 об отказе в учете изменений объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л

Шувалова Т.А. обратилась с заявлением об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от 19 августа 2011 года № МО-11/РКФ/1-263843 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

В обоснование указала, что приказом директора совхоза «Красный луч» № 384-к от 14.12.1979 г. ей был предоставлен земельный участок для приусадебного хозяйства размером 0,06 га между домами № 30 и 32 в д. Медвежьи Озера Щелковского района. С 1980 года она пользуется участком. При составлении межевого плана в установленном порядке были согласованы границы земельного участка. Его площадь по фактическому пользованию составила 682 кв.м. Предельные размеры приусадебных земельных участков определены решением Совета депутатов Щелковского муниципального района от 03.02.2004 г. № 244/47, в соответствии с которым минимальный размер приусадебного участка равен 0,04 га(400 кв. м.) Полагает, что поскольку, превышение площади ее участка менее указанного, у ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области не было оснований для отказа в удовлетворении ее заявления об учете изменений объекта недвижимости.

В судебном заседании заявитель и ее представитель заявление поддержали. Дополнительно указали, что минимальный размер земельного участка в зоне, в которой находится земельный участок заявителя, согласно градостроительного регламента, утвержденного органом местного самоуправления, составляет также 400 кв. м.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области просила отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь, что на момент принятия оспариваемого решения Правила землепользования и застройки территории сельского поселения Медвежье-Озерское в орган кадастрового учета представлены не были.

Выслушав заявителя, его представителя и представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приказом директора совхоза «Красный луч» № 384-к от 14.12.1979 г. за Шуваловой Т.А. закреплен земельный участок для приусадебного хозяйства размером 0,06 га в д. Медвежьи озера между домами №№ 30 и 32.

Решением ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области от 09.03.2011 г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет без определения границ. Присвоен кадастровый номер 50:14:0000000:229.

Согласно межевого плана от 28.06.2011 г., площадь земельного участка при межевании составила 682 кв.м. Границы участка согласованы со всеми смежными землепользователями.

26.07.2011 г. Шувалова Т.А. обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с приложенным межевым планом от 28.06.2011 г.

Оспариваемым решением от 19 августа 2011 года № МО-11/РКФ/1-263843

ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области отказало в учете изменений объекта недвижимости, сославшись на п.1 ч.5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, указав, что площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости на величину более чем десять процентов.

Между тем, согласно вышеуказанной нормы закона, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ, приусадебным земельным участком является земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенный в границах населенного пункта.

В соответствии с п.1 ст. 33 ЗК РФ предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района от 03.02.2004 г. № 244/47 минимальный размер земельного участка для приусадебного земельного участка установлен в 0,04 га.

Учитывая, что превышение площади земельного участка составляет 82 кв.м., что меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, у заинтересованного лица не было оснований для отказа в учете изменений объекта недвижимости.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское ЩМР от 28.04.2011 г. № 212 утверждены Правила землепользования и застройки территории сельского поселения Медвежье-Озерское. По сообщению Администрации сельского поселения Медвежье-Озерское земельный участок Шуваловой Т.А. находится в зоне малоэтажной жилой застройки(Ж-1). Согласно градостроительного регламента(ст.44.3 Правил) площади участков могут быть до 400 кв.м., до 1000 кв.м., до 1800 кв.м.

Участок истицы с учетом подлежащих учету сведений составит 682 кв. м. По данным государственного кадастра площадь участка 600 кв. м.. Превышение составляет 82 кв.м., т.е. меньше установленного законом в качестве основания для отказа в учете изменений объекта недвижимости, в связи с чем в данном случае изменения в площади земельного участка должны быть учтены в государственном кадастре недвижимости.

Отсутствие в органе кадастрового учета нормативных документов сельского поселения значения для оценки принятого решения не имеет. Закон не возлагает на заявителя обязанность по предоставлению таких документов в орган кадастрового учета.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое решение противоречит требованиям закона и нарушает права заявителя в связи с чем, учитывая требования ч.1 ст. 258 ГПК РФ, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Шуваловой Татьяны Александровны удовлетворить.

Признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от 19 августа 2011 года № МО-11/РКФ/1-263843 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:229, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Медвежье-Озерское, д. Медвежьи Озера, между домами №№ 30 и 32 в соответствии с межевым планом от 28 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                                 П.А.Сидоров.