Дело № 2а-5866/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 06.07.2016 г.
Ленинский районный суд г. Воронежа
в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прилепиной О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Ц.А.В. к руководителю УФССП России по Воронежской области Поповой В.В., старшему судебному приставу Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действия,
УСТАНОВИЛ:
Целыковский А.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 13.04.2015 года судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Чужиковой Е.М. было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о взыскании алиментов в пользу Целыковской Ю.В. на содержание детей. 26.02.2016 года мировой судья отозвала указанный судебный приказ без исполнения, на основании чего 22.03.2016 судебный пристав-исполнитель постановил окончить исполнительное производство.
22.04.2016 года взыскатель Целыковская Ю.В. обратилась с жалобой в УФССП России по Воронежской области на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и на постановление старшего судебного пристава Репьевского РОСП Канищева В.И. от 17.12.2015 г. об отмене указанных постановлений и возобновлении исполнительских действий, в том числе определении расчета задолженности.
Постановлением от 19.05.2016 года старший судебный пристав Репьевского РОСП Воронежской области Канищев В.Я. отменил постановление судебного пристава-исполнителя Чужиковой Е.М. от 22.03.2016 года об окончании исполнительного производства и возобновил исполнительные действия по указанному производству.
Как полагает истец, при рассмотрении жалобы при допущены нарушения законодательства РФ, в связи с чем Целыковский А.В. просит признать незаконными действия руководителя УФССП России по Воронежской области Поповой В.В. по рассмотрению жалобы от 22.04.2016 г.; признать незаконным постановление судебного пристава Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Канищева В.И. от 19.05.2016 г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Чужиковой Е.М. от 22.03.2016 г. об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительских действий по указанному производству.
В судебном разбирательстве представитель УФССП России по Воронежской области, Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Ильина А.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать по обстоятельствам, изложенным в отзыве.
Другие участники дела в судебное заседание не явились. Извещены о слушании дела в установленном порядке, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников дела, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, 23.04.2008 года мировой судья 59 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области Потемкина И.И. постановила взыскать с Целыковского А.В. в пользу Целыковской Ю.В. алименты на содержание детей в размере 1/3 части ежемесячно всех видов заработка, начиная с 23.04.2008 года и до 27.10.2016 года, далее в размере ? ежемесячно всех видов заработка до 13.01.2024 года.
13.04.2015 года судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа, выданного в рамках вышеуказанного дела, постановил возбудить исполнительное производство №
12.02.2016 г. в Репьевский РОСП Воронежской области для принудительного исполнения поступил второй исполнительный лист по гражданскому делу № 2-757/2015 от 17.12.2015 об изменении установленного размера алиментов. На основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №. В связи с наличием двух исполнительных документов в отношении одного лица, противоречащих друг другу, судебный пристав-исполнитель 15.02.2016 г. обратился в суд за разъяснением порядка исполнения исполнительных документов.
Согласно сопроводительному листу от 26.02.2016 года, поступивший в Репьевский РОСП Воронежской области 17.03.2016 г., мировой судья Потемкина И.И. отозвала судебный приказ от 23.04.2008 г. без исполнения.
На основании вышеуказанного сопроводительного письма судебный пристав-исполнитель постановил окончить исполнительное производство №.
22.04.2016 года взыскатель Целыковская Ю.В. обратилась с жалобой в УФССП России по Воронежской области и просила отменить постановление о прекращении исполнительного производства №, определить задолженность Целыковскому А.В. и возобновить действие всех наложенных на него ограничений.
Поскольку указанное обращение не соответствовало требованиям ст. 124 приведенного Федерального закона, оно подлежало рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым определено, что под обращением понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления (п. 1 ст. 4 данного Федерального закона) и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года № 682.
В связи с чем, обращение Целыковской Ю.В. рассмотрено в общем порядке, что нарушением законодательства признать нельзя. Фактически оно было рассмотрено, заявителю дан мотивированный ответ, какого-либо нарушения прав административного истца, требующего судебной защиты, не допущено.
Как усматривается из материалов дела, данное обращение Целыковской Ю.В. послужило основанием для проведения проверки в отношении законности и обоснованности вынесенного постановления об окончании исполнительного производства. В рамках данной проверки обнаружено, что расчет задолженности по алиментам на момент окончания исполнительного производство произведен не был.
Постановлением старшего судебного пристава Репьевского РОСП Канищева В.И. от 19.05.2016 года постановление об окончании исполнительное производство № отменено, исполнительное производство возобновлено и перерегистрировано за №
В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 19.06.2012 г. № 01-16 при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту о взыскании алиментов и после окончания исполнительного производства.
01.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Чужиковой Е.М. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по данному исполнительному производству отложены на срок с 01.06.2016 г. по 10.06.2016 г.
29.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Чужиковой Е.М. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 19.10.2015 года в размере 274 134 руб. 00 коп.
29.06.2016 г. исполнительное производство окончено.
Анализируя изложенные обстоятельства в их совокупности, вкупе с приведенными требованиями законодательства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые по настоящему делу действия должностных лиц службы судебных приставов по отмене постановления об окончании исполнительного производства и составлению расчета задолженности не влекут за собой каких-либо нарушений прав административного истца, поскольку сами по себе не возлагают на него дополнительные обязанности, в том числе имущественного характера, а являются лишь средством ретроспективной констатации суммы взысканных с него алиментов на момент возвращения исполнительного документа мировому судье.
Таким образом, на основе представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения настоящего решения какие-либо нарушения прав Целыковского А.В. со стороны административных ответчиков отсутствуют.
Поскольку защите и восстановлению в порядке административного судопроизводства подлежит только нарушенное право, то основания для удовлетворения заявленных требований по настоящему делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ц.А.В. в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Спицын
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2016 г.
Дело № 2а-5866/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 06.07.2016 г.
Ленинский районный суд г. Воронежа
в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прилепиной О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Ц.А.В. к руководителю УФССП России по Воронежской области Поповой В.В., старшему судебному приставу Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действия,
УСТАНОВИЛ:
Целыковский А.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 13.04.2015 года судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Чужиковой Е.М. было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о взыскании алиментов в пользу Целыковской Ю.В. на содержание детей. 26.02.2016 года мировой судья отозвала указанный судебный приказ без исполнения, на основании чего 22.03.2016 судебный пристав-исполнитель постановил окончить исполнительное производство.
22.04.2016 года взыскатель Целыковская Ю.В. обратилась с жалобой в УФССП России по Воронежской области на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и на постановление старшего судебного пристава Репьевского РОСП Канищева В.И. от 17.12.2015 г. об отмене указанных постановлений и возобновлении исполнительских действий, в том числе определении расчета задолженности.
Постановлением от 19.05.2016 года старший судебный пристав Репьевского РОСП Воронежской области Канищев В.Я. отменил постановление судебного пристава-исполнителя Чужиковой Е.М. от 22.03.2016 года об окончании исполнительного производства и возобновил исполнительные действия по указанному производству.
Как полагает истец, при рассмотрении жалобы при допущены нарушения законодательства РФ, в связи с чем Целыковский А.В. просит признать незаконными действия руководителя УФССП России по Воронежской области Поповой В.В. по рассмотрению жалобы от 22.04.2016 г.; признать незаконным постановление судебного пристава Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Канищева В.И. от 19.05.2016 г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Чужиковой Е.М. от 22.03.2016 г. об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительских действий по указанному производству.
В судебном разбирательстве представитель УФССП России по Воронежской области, Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Ильина А.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать по обстоятельствам, изложенным в отзыве.
Другие участники дела в судебное заседание не явились. Извещены о слушании дела в установленном порядке, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников дела, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, 23.04.2008 года мировой судья 59 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области Потемкина И.И. постановила взыскать с Целыковского А.В. в пользу Целыковской Ю.В. алименты на содержание детей в размере 1/3 части ежемесячно всех видов заработка, начиная с 23.04.2008 года и до 27.10.2016 года, далее в размере ? ежемесячно всех видов заработка до 13.01.2024 года.
13.04.2015 года судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа, выданного в рамках вышеуказанного дела, постановил возбудить исполнительное производство №
12.02.2016 г. в Репьевский РОСП Воронежской области для принудительного исполнения поступил второй исполнительный лист по гражданскому делу № 2-757/2015 от 17.12.2015 об изменении установленного размера алиментов. На основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №. В связи с наличием двух исполнительных документов в отношении одного лица, противоречащих друг другу, судебный пристав-исполнитель 15.02.2016 г. обратился в суд за разъяснением порядка исполнения исполнительных документов.
Согласно сопроводительному листу от 26.02.2016 года, поступивший в Репьевский РОСП Воронежской области 17.03.2016 г., мировой судья Потемкина И.И. отозвала судебный приказ от 23.04.2008 г. без исполнения.
На основании вышеуказанного сопроводительного письма судебный пристав-исполнитель постановил окончить исполнительное производство №.
22.04.2016 года взыскатель Целыковская Ю.В. обратилась с жалобой в УФССП России по Воронежской области и просила отменить постановление о прекращении исполнительного производства №, определить задолженность Целыковскому А.В. и возобновить действие всех наложенных на него ограничений.
Поскольку указанное обращение не соответствовало требованиям ст. 124 приведенного Федерального закона, оно подлежало рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым определено, что под обращением понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления (п. 1 ст. 4 данного Федерального закона) и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года № 682.
В связи с чем, обращение Целыковской Ю.В. рассмотрено в общем порядке, что нарушением законодательства признать нельзя. Фактически оно было рассмотрено, заявителю дан мотивированный ответ, какого-либо нарушения прав административного истца, требующего судебной защиты, не допущено.
Как усматривается из материалов дела, данное обращение Целыковской Ю.В. послужило основанием для проведения проверки в отношении законности и обоснованности вынесенного постановления об окончании исполнительного производства. В рамках данной проверки обнаружено, что расчет задолженности по алиментам на момент окончания исполнительного производство произведен не был.
Постановлением старшего судебного пристава Репьевского РОСП Канищева В.И. от 19.05.2016 года постановление об окончании исполнительное производство № отменено, исполнительное производство возобновлено и перерегистрировано за №
В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 19.06.2012 г. № 01-16 при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту о взыскании алиментов и после окончания исполнительного производства.
01.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Чужиковой Е.М. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по данному исполнительному производству отложены на срок с 01.06.2016 г. по 10.06.2016 г.
29.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области Чужиковой Е.М. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 19.10.2015 года в размере 274 134 руб. 00 коп.
29.06.2016 г. исполнительное производство окончено.
Анализируя изложенные обстоятельства в их совокупности, вкупе с приведенными требованиями законодательства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые по настоящему делу действия должностных лиц службы судебных приставов по отмене постановления об окончании исполнительного производства и составлению расчета задолженности не влекут за собой каких-либо нарушений прав административного истца, поскольку сами по себе не возлагают на него дополнительные обязанности, в том числе имущественного характера, а являются лишь средством ретроспективной констатации суммы взысканных с него алиментов на момент возвращения исполнительного документа мировому судье.
Таким образом, на основе представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения настоящего решения какие-либо нарушения прав Целыковского А.В. со стороны административных ответчиков отсутствуют.
Поскольку защите и восстановлению в порядке административного судопроизводства подлежит только нарушенное право, то основания для удовлетворения заявленных требований по настоящему делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ц.А.В. в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Спицын
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2016 г.