Судебный акт #1 () по делу № 33-5064/2023 от 02.10.2023

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0013-01-2023-002343-77

Судья Кочергаева О.П. Дело № 33-5064/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 21 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Самылиной О.П.,

судей Федоровой Л.Г., Завгородней Т.Н.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1860/2023 по апелляционным жалобам Башкирова Эдуарда Николаевича, его представителя Хабибуллина Александра Каримулловича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 августа 2023 года, по которому постановлено:

иск Башкирова Э.Н. удовлетворить частично.

Признать увольнение Башкирова Эдуарда Николаевича в связи с сокращением штата работников организации в соответствии с приказом от 28.06.2023 № 64/735-Пк незаконным.

Восстановить Башкирова Эдуарда Николаевича с 28.06.2023 на работе в должности *** акционерного общества «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов».

Взыскать с акционерного общества «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов» в пользу Башкирова Эдуарда Николаевича компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

В удовлетворении иска Башкирова Эдуарда Николаевича к акционерному обществу «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов» о признании незаконным бездействия ответчика по приостановлению действия трудового договора, взыскании гарантированных денежных выплат, взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с акционерного общества «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) руб.

Заслушав доклад председательствующего судьи, пояснения представителя истца Башкирова Э.Н. – Паркина С.В., поддержавшего доводы апелляционных жалоб, пояснения представителя ответчика акционерного общества «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов» Сингур Т.А., заключение прокурора Макейкиной Е.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Башкиров Э.Н. обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (далее – АО «ГНЦ НИИАР») о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, признании незаконным бездействия ответчика по приостановлению действия трудового договора, взыскании гарантированных денежных выплат, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что Башкиров Э.Н. с 18.11.1997 находится в трудовых отношениях с АО «ГНЦ НИИАР» в должности ***. 16.06.2023 между Башкировым Э.Н. и Министерством обороны Российской Федерации заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для участия в боевых действиях и выполнения задачи в условиях чрезвычайного или военного положения в качестве ***. В АО «ГНЦ НИИАР» Башкиров Э.Н. предоставил справку от 19.06.2023 № 235, выданную военным комиссариатом, для предоставления гарантий и льготных выплат работникам на период убытия на специальную военную операцию для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. 21.06.2023 Башкиров Э.Н. обратился в АО «ГНЦ НИИАР» с письменным заявлением о том, что направлен в зону специальной военной операции для прохождения военной службы, в связи с чем просил приостановить действие заключенного трудового договора, предоставить гарантированную единовременную выплату в размере 100 000 руб., а также производить ежемесячные выплаты на период службы семье работника (супруге и двум малолетним детям *** года рождения, *** года рождения). 23.06.2023 Башкиров Э.Н. убыл в воинскую часть № ***. 28.06.2023 Башкиров Э.Н. уволен из АО «ГНЦ НИИАР» без извещения о причинах и основаниях такого увольнения, о чем Башкирову Э.Н. стало известно 03.07.2023. АО «ГНЦ НИИАР» какие-либо выплаты произведены не были. Считает увольнение незаконным.

Истец просил суд признать незаконным увольнение 28.06.2023, восстановить на работе в АО «ГНЦ НИИАР» дежурным ***, признать незаконным бездействие ответчика по заявлению истца о приостановлении действия заключенного трудового договора на период выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обязать ответчика произвести гарантированную единовременную выплату в размере 100 000 руб., а также производить ежемесячные выплаты семье истца в размере 50 000 руб., взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Башкирова Э.Н. – Хабибуллин А.К. просит решение суда изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что при подписании контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в зоне специальной военной операции не имелось указания на срок контракта. Сотрудник военкомата предложил подписать контракт с незаполненными данными условий контракта. При этом Башкиров Э.Н. выразил согласие на заключение указанного контракта сроком на один год. Условие о двухгодичном сроке контракта было внесено иным лицом позднее в отсутствие Башкирова Э.Н. и без его согласия. Записи в военном билете Башкирова Э.Н. внесены на основании учетной карточки для прохождения контрактной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в зоне специальной военной операции и подписаны военным комиссаром города Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области. Из них следует, что Башкиров Э.Н. проходит контрактную службу в Вооруженных силах Российской Федерации в зоне специальной военной операции. Башкиров Э.Н. снят с воинского учета 10.01.2020 по возрасту, не пребывал в запасе по возрасту, добровольно согласился нести предусмотренные контрактом обязательства. В статье 351.7 Трудового Кодекса Российской Федерации не имеется ссылки на срок контракта, также не имеется указаний, что работники, заключившие контракт на срок более года, лишаются права на сохранение рабочего места и приостановление трудового договора на срок действия контракта. Нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не содержат запрета на заключение контракта о прохождении военной службы на более длительный срок. Полагает, что срок контракта не имеет определяющего правового значения, таким значением наделяются категории граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации, и условия, при которых был заключен данный контракт. Таким образом, Башкиров Э.Н. имеет право на сохранение рабочего места и приостановление трудового договора на период прохождения им военной службы в соответствии со статьей 351.7 Трудового Кодекса Российской Федерации. В противном случае истец оказывается в неравных условиях по сравнению с другими военнослужащими, проходящими службу в зоне специальной военной операции. Решение суда о восстановлении истца на работе является формальным, не приводит к восстановлению нарушенных прав истца, поскольку по сути предоставило возможность после восстановления Башкирова Э.Н. на работе уволить его за прогул. Руководству АО «ГНЦ НИИАР» известно, что в связи с заключением 16.06.2023 контракта с Министерством обороны РФ сроком на 2 года Башкиров Э.Н. проходит военную службу в ***, однако работодателем выслано истцу требование о выходе на работу 14.08.2023.

В апелляционной жалобе Башкиров Э.Н. просит решение суда изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, удовлетворить исковые требования о признании незаконным бездействия АО «ГНЦ НИИАР» по заявлению Башкирова Э.Н. о приостановлении трудового договора в связи с заключением контракта прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в зоне специальной военной операции, понуждении АО «ГНЦ НИИАР» выплатить материальную помощь семье (детям).

В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, апелляционной жалобе его представителя Хабибуллина А.К.

В дополнении к апелляционной жалобе Башкиров Э.Н. указывает, что ответчик ссылается на выписку из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Ульяновск по личному составу от 17.06.2023, в котором указано, что рядовой запаса Башкиров Э.Н. назначен *** воинской части № ***, ***. Однако в военном билете Башкирова Э.Н. указано: «воинская часть № ***, воинская должность – ***, полное обозначение – ***, дата зачисления 23.07.2023». Таким образом, указание в указанной выписке из приказа от 17.06.2023 № 35дсп о том, что контракт с *** Башкировым Э.Н. заключен в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» является ошибочным, так как Башкиров Э.Н. снят с воинского учета 10.01.2020, а значит, не состоит в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, проходит службу в воинской части № *** в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Фактически он проходит военную службу ***, то есть в зоне специальной военной операции.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор города Димитровграда, АО «ГНЦ НИИАР» просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), закреплены равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 ТК РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 ТК РФ).

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 ТК РФ.

Расторжение трудового договора работодателем в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

В силу части 3 статьи 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Главой 27 ТК РФ (статьи 178 – 181.1) установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Частями 1 и 2 статьи 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 данного кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 ТК РФ (определения Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 № 930-О, от 28.03.2017 № 477-О, от 29.09.2016 № 1841-О, от 19.09.2016 № 1437-О, от 24.09.2012 № 1690-О и др.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 даны разъяснения о том, что в соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относится установленная Трудовым кодексом Российской Федерации обязанность работодателя предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абзаца 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации должен соблюдать.

Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.

Работодатель обязан предлагать все имеющиеся вакантные должности всем сокращаемым работникам, в противном случае нарушается один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений – принцип равенства прав и возможностей работников, закрепленный в статье 2 ТК РФ, и запрет на дискриминацию в сфере труда.

Следовательно, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) при условии исполнения им обязанности по предложению этому работнику всех имеющихся у работодателя в данной местности вакантных должностей, соответствующих квалификации работника, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы. Неисполнение работодателем такой обязанности в случае спора о законности увольнения работника с работы по названному основанию влечет признание судом увольнения незаконным.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 26.08.1998 Башкиров Э.Н. работал дежурным оперативным отдела обеспечения пропускного режима и охраны вспомогательных объектов службы безопасности АО «ГНЦ НИИАР», что подтверждено копией трудового договора с последующими дополнительными соглашениями (т. 1 л.д. 68-81).

04.04.2023 АО «ГНЦ НИИАР» в рамках организационно-штатных мероприятий по исполнению приказа от 19.05.2020 № 64/351-Пк (т. 2 л.д. 13) об упразднении функционала по обеспечению пропускного режима и охраны вспомогательных объектов АО «ГНЦ НИИАР» издан приказ № 64/304-Пк об исключении из штатного расписания АО «ГНЦ НИИАР» штатной единицы «***» (т. 1 л.д. 90-91).

Работодатель в установленном законом порядке уведомил Башкирова Э.Н. о сокращении его должности и увольнении по соответствующему основанию, центр занятости населения о сокращении штатов, профсоюзную организацию общества (т. 1 л.д. 158-161).

Приказом АО «ГНЦ НИИАР» от 28.06.2023 № 64/735-Пк Башкиров Э.Н. уволен с 28.06.2023 с указанной должности в связи с сокращением штата работников организации по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ (т. 1 л.д. 65-67).

При этом Башкировым Э.Н. заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы по контракту сроком на 2 года, в соответствии с которым Башкиров Э.Н. обязался проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока, в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пройти в соответствии со статьей 34.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» испытания в течение трех месяцев со дня поступления на военную службу по контракту в целях проверки на соответствие требованиям федеральных законов, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих (пункты «а, б, г» части 2 контракта о прохождении военной службы) (т. 1 л.д. 51-52).

Согласно контракту о прохождении военной службы, справке заместителя начальника отделения кадров и строевой войсковой части № *** (т. 4 л.д. 217) Башкиров Э.Н. проходит военную службу в звании ***.

Временными правилами к организационным документам АО «ГНЦ НИИАР», регламентирующим отношения в сфере материального и социального обеспечения работников общества, введенными в действие приказом от 10.10.2022 № 64/1141-Пк, для работников АО «ГНЦ НИИАР», призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе единовременная выплата в размере 100 000 руб., ежемесячные выплаты в размере 50 000 руб. (т. 1 л.д. 240-244).

21.06.2023 Башкиров Э.Н. обратился в АО «ГНЦ НИИАР» с заявлением о приостановлении действия трудового договора на период оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также с требованием произвести гарантированную единовременную выплату, ежемесячные выплаты на период прохождения военной службы семье работника.

Данное заявление работодателем оставлено без удовлетворения.

Полагая увольнение незаконным, истец обратился с настоящим иском, ссылаясь на нарушение порядка его увольнения, необходимость приостановления работодателем действия трудового договора и выплаты денежных средств в связи с участием работника в специальной военной операции по контракту о прохождении военной службы.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности работодателем законности увольнения Башкирова Э.Н. и нарушении положений трудового законодательства, поскольку ответчиком не была предоставлена истцу возможность выбора из всех имеющихся вакантных должностей, которые он мог бы занимать по своей квалификации и опыту работы, тогда как исходя из положений части 3 статьи 81, статьи 180 ТК РФ работодатель обязан предлагать высвобождаемому работнику все имеющиеся у него в данной местности вакансии, соответствующие квалификации работника, либо нижестоящие или нижеоплачиваемые в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников.

Принимая во внимание нормативные положения Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащие применению к спорным отношениям, и разъяснения по их применению, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о нарушении установленного частью 3 статьи 81 и частью 1 статьи 180 ТК РФ порядка увольнения работника, признании увольнения Башкирова Э.Н. в связи с сокращением штата работников организации в соответствии с приказом от 28.06.2023 № 64/735-Пк незаконным, восстановлении его с 28.06.2023 на работе в должности *** акционерного общества «Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов», взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. на основании статьи 237 ТК РФ в связи с нарушением трудовых прав истца.

В указанной части решение сторонами не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в силу статьи 327.1 ГПК РФ проверяет дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Отказывая в иске в части приостановления действия трудового договора, взыскании единовременной денежной выплаты и ежемесячных денежных выплат, суд исходил из того, что заключенный истцом контракт о прохождении военной службы не является тем контрактом, на основании которого возможно приостановление действия трудового договора, отсутствии обязанности у работодателя по выплате мер социальной поддержки в связи с заключением истцом контракта о прохождении военной службы.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со статьей 351.7 ТК РФ в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора. К заявлению работника прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Указанное уведомление предоставляется федеральным органом исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий контракт.

В период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных настоящей статьей.

В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы (должности).

Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.

На период приостановления действия трудового договора в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода (дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи).

Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации.

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации. В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации. Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 – 9 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 34.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действующей на момент заключения контракта о прохождении военной службы) для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением поступивших на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, а также обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования), в целях проверки их соответствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов, Корабельного устава Военно-Морского Флота и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца (пункт 1).

Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов, Корабельного устава Военно-Морского Флота и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом (пункт 3).

По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу (пункт 4).

Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действующей на момент заключения контракта о прохождении военной службы) установлено, что первый контракт о прохождении военной службы заключается, в том числе с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, – на два года либо на три года по выбору гражданина.

Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действующей на момент заключения контракта о прохождении военной службы) с гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок до одного года.

Перечень приведенных чрезвычайных обстоятельств (ситуаций), при которых допускается заключение контракта о прохождении военной службы на срок до одного года, не является исчерпывающим. К ним в полной мере относится и проводимая в период существования спорных правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства по данному делу, специальная военная операция.

Таким образом, основаниями для приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ являются призыв работника на военную службу по мобилизации, заключение работником краткосрочного контракта (на срок до одного года) в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», заключение работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Контракт о прохождении военной службы, заключенный с истцом, не является тем контрактом, который влечет приостановление действия трудового договора.

Заключение Башкировым Э.Н. контракта о прохождении военной службы в звании *** на 2 года с установлением трехмесячного испытательного срока не позволяет характеризовать его как заключенный в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» либо пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Контракт о военной службе является действующим, не оспорен в установленном законом порядке, в связи с чем оснований сомневаться в его условиях судебная коллегия не усматривает.

Учитывая, что Башкиров Э.Н. не является лицом, призванным на военную службу по мобилизации, контракт о прохождении им военной службы заключен не в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», представленный истцом контракт не поименован как контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), приостановить действие трудового договора в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ не представляется возможным.

Доводы стороны истца о том, что Башкиров Э.Н. фактически заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обоснованно отклонены судом по приведенным мотивам.

Таким образом, требование о признании незаконным бездействия ответчика в приостановлении действия трудового договора на период выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, правомерно оставлено без удовлетворения.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для взыскания в пользу Башкирова Э.Н. единовременной денежной выплаты в размере 100 000 руб. и ежемесячных денежных выплат в размере 50 000 руб.

Такая мера социальной поддержки предусмотрена для материальной и социальной поддержки работников, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или поступивших на военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, к которым истец не относится.

Поскольку судом не установлено оснований для приостановления действия трудового договора, заключенного между АО «ГНЦ НИИАР» и Башкировым Э.Н., контракт о прохождении военной службы заключен не в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», истец не призван на военную службу по мобилизации, оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате указанных мер социальной поддержки у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка.

Выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств не влечет удовлетворение исковых требований.

Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда не установлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 августа 2023 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Башкирова Эдуарда Николаевича, его представителя Хабибуллина Александра Каримулловича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Димитровградский городской суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.11.2023