Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2017 ~ М-64/2017 от 13.02.2017

Дело № 2-103/2017

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.04.2017 года                          п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Мазур О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО2 о признании протокола и решения общего собрания многоквартирного дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО2 о признании решений и протокола общего собрания многоквартирного дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В обоснование иска истец указала, что она является собственником <адрес>. Из объявления на дверях подъезда истица узнала, что в ноябре 2016 года состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирным доме в форме заочного голосования, на котором приняты решения о смене управляющей организации, об утверждении места хранения протоколов общего собрания, об утверждении способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях. В повестке дня в протоколе № заочного голосования, вопрос об утверждении перечня работ и услуг, состав общего имущества многоквартирного дома, размер платы не рассматривался, что является нарушением действующего законодательства. Решения, принятые общим собранием собственников являются недействительными в силу отсутствия кворума, так как собственником <адрес> является Пограничного городское поселение, а не проголосовавшие граждане. В нарушение ст.45 ЖК РФ, сообщения о проведении собрания направлялись собственникам, в местах общего пользования не размещались, а вручались собственникам во время голосования.

ДД.ММ.ГГГГ от истицы в суд поступили изменения требований, в заявлении она просила признать решения и протокол № заочного голосования собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и с даты принятия решений.

В обоснование иска истец указала те же обстоятельства, указанные в первоначальном иске.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истицы ФИО12 по доверенности, исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчики нарушили права истицы на участие в общем собрании, участие в голосовании при принятии решений, на получение информации о повестке дня. При принятии решений отсутствует кворум, так как <адрес> является собственностью Пограничного городского поселения, а в голосовании принимала участие Овчаренко. По <адрес> голосовании принимала участие Сторожева, согласно данным Росреестра по ПК, такого собственника по данной квартире, не имеется. Пограничное городское поселение не принимало участия в голосовании. Письмо, направленное в адрес инициативной группы, нельзя считать за решение при голосовании. Также нарушением является то обстоятельство, что объявление о проведении очного общего собрания не вывешивалось в общедоступных местах.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что при проведении заочного собрания, собственники предоставляли документы на квартиру. По <адрес>, у жильцов был договор приватизации, поэтому решили, что они имеет право голосовать. Некоторые жильцы не показывали документы, писали со слов собственников. Объявления о проведении собраний были вывешены за 10 дней до собраний. В протоколе № заочного голосования, в дате описка, протокол был изготовлен в декабре 2016 года. Также в протоколе не правильно указали, число проголосовавших по второму вопросу. Из числа проголосовавших, 100% решили сменить управляющую компанию, но в протоколе указали, что те жильцы, кто не голосовал, возражали.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, поддержала пояснения ответчика ФИО4

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, суду показала, что сообщение о проведении собраний вывешивали на дверях подъездов. Сообщение не сохранилось, представить не может. Очное собрание провели ДД.ММ.ГГГГ, но так как пришло мало собственников, то приняли решение о проведении заочного голосования. Подсчет голосов вели от общей площади дома.

Представитель ответчика директор МУП «Коммунсервис» ФИО8 на основании прав по должности, исковые требования не признал, суду пояснил, что при проведении собраний был нарушен порядок ст.47 ЖК РФ, так как у инициативной группы нет юриста, который бы помог провести собрания.

Представитель ответчика МУП «Коммунсервис» ФИО9 по доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы директора.

Представитель третьего лица ООО «УК «Уютный дом» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Из ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии с положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО3 является собственником жилого помещения- <адрес> многоквартирном доме по адресу <адрес> на основании представленного свидетельства о собственности и выписки из Управления Росреестра по <адрес>.

Из представленного реестра и решений, истица не принимала участия в голосовании.

Согласно, акту, представленному ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ, в общедоступном месте, на дверях подъезда многоквартирного дома по <адрес> размещена информация о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Из сообщения в администрацию Пограничного городского поселения также следует, что общее собрание должно быть проведено ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в суде не представлено.

Согласно протоколу общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало собственников 24,03% от общего числа голосов.

Повестка собрания:

1.Выбор счетной комиссии.

2. выбор способа управления.

3. выбор управляющей организации.

4. Утверждение состава общего имущества и перечня работ по содержанию общественного места исходя из которого, устанавливаются размеры платежей каждого собственника пропорционального его доли.

5. Определение места хранения документации и ознакомления с материалами по темам проводимым в будущем собраний, а также выбор лица, ответственного за эти вопросы.

Согласно акту, представленному ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ в общедоступном месте на дверях подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> размещена информация о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Кроме того, из акта, представленного ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ в общедоступном месте на дверях подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> размещен протокол № о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно, представленных суду уведомлений о проведении общего собрания в форме заочного голосования, следует, что собственникам помещений вручались данные уведомления под роспись для заочного голосования с указанием периода голосования и передачи решений с 10 по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводимого в форме заочного голосования по адресу: инициаторами проведения общего собрания собственников выступили: ФИО2 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), собственники жилых помещений в доме по адресу: <адрес> (л.д. 75 - 79 т. 1).

Повестка Общего собрания:

1. Выбор счетной комиссии.

2. О переходе многоквартирного дома из ООО «УК Уютный дом» в МУП «Коммунсервис».

3. Об утверждении места хранения протоколов общего собрания по адресу <адрес> каб.105.

4. об утверждении способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях путем размещения копии протокола собрания на входе в подъезд дома.

5. Разное ( утверждение перечня работ по содержанию общественного имущества, исходя из которого устанавливаются размеры платежей каждого собственника пропорционально его доле собственности. Выбор старшего дома).

На дату и время окончания приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, указанным в повестке дня Общего собрания установлено, что:

а) в многоквартирном доме имеются собственники, обладающих 3038,7 кв. м всех жилых помещений в доме, которые составляют 100% голосов;

б) поступили решения от собственников, обладающих 1532,25 кв. м жилых помещений в доме, которые составляют 50,4% голосов от количества голосов всех собственников многоквартирного дома;

в) собственники, представившие решения, своими голосами составляют 50,4% от всех голосов собственников в многоквартирном доме, что подтверждает правомочность собрания по объявленной повестке дня;

г) голосование проводилось путем заполнения решений собственниками помещений в многоквартирном доме по указанным в повестке дня вопросам.

Как установлено судом, на основании представленных в деле документов, по вопросам повестки Общего собрания были приняты решения:

1. По вопросу утверждения счетной комиссии, предложено избрать счетную комиссию в следующем составе: ФИО2 (собственник <адрес>), ФИО4 (собственник <адрес>), ФИО5 (собственник <адрес>) - принято решение, проголосовали «за» - 100% от голосовавших;

2. по вопросу о переходе многоквартирного дома из ООО «УК Уютный дом» в МУП «Коммунсервис» голосовали за -50,4% от проголосовавших, против - 7% от голосовавших, воздержались - 42,6% от голосовавших. Решение о переходе многоквартирного дома из ООО «УК Уютный дом» в МУП «Коммунсервис» - принято.

3. По вопросу об утверждении места хранения протоколов общего собрания по адресу <адрес> каб.105 - решение принято, проголосовали «за» - 100% от голосовавших;

4. По вопросу об утверждении способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях путем размещения копии протокола собрания на входе в подъезд дома - решение принято, проголосовали «за» - 100% от голосовавших;

5. по пятому вопросу информация отсутствует.

Оценив в совокупности представленные доказательства, доводы и возражения, сторон, суд приходит к выводу о том, что при проведении общих собраний собственников многоквартирного дома был нарушен порядок их созыва и проведения, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, повестка очного общего собрания собственников многоквартирного дома не аналогична повестке заочного общего собрания, отсутствовал кворум для принятия решения.

Легитимность принятого на общем собрании решения зависит, прежде всего, от соблюдения собственниками помещений многоквартирного жилого дома установленного Законом, в частности ст. ст. 45 - 47 ЖК РФ порядка проведения общего собрания и оформления его результатов.

Стороной ответчиков представлены доказательства проведения общего собрания в очной форме и проведения общего собрания в форме заочного голосования.

Между тем, в силу ст. 47 ЖК РФ, собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, возможно лишь в случае, если по вопросам повестки дня, ранее проводилось собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия и оно не состоялось из-за отсутствия кворума.

Однако протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений, что собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

Ответчиками в суд не представлены достоверные доказательства, что информация о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ и о проведении общего собрания в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ размещалась в общедоступных местах в установленные законом сроки.

Представленные ответчиками документы в подтверждение соблюдения порядка проведения собраний, судом признаются недостоверными, так как содержат противоречивые сведения о датах проведения собраний и датах размещения информации. Из сообщения и акта следует, что общее собрание проводилось ДД.ММ.ГГГГ, а из протокола, что ДД.ММ.ГГГГ, однако сообщения об этом не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ из представленного акта следует, что ДД.ММ.ГГГГ проводится заочное голосование.

Из следующего акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уже имеется протокол № с результатами заочного голосования, при этом, срок для сбора решений собственников заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, невозможно установить ни из представленных письменных доказательств, ни из пояснения сторон, когда проводился подсчет голосов, и когда в действительности было принято решение общего собрания МКД в форме заочного голосования.

Кроме того, судом установлено отсутствие кворума при проведении общего собрания в форме заочного голосования. Так, инициаторами засчитан при подсчете голосов собственник 1/3 доли <адрес> ФИО10, однако решение подписано ФИО11

Кв.21 принадлежи Пограничному городскому поселению, однако решение представлено не собственником квартиры, а проживающими гражданами.

От имени муниципального образования - Пограничного городского поселения в голосовании принимал участие представитель на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и решения были приняты им ДД.ММ.ГГГГ, то есть за установленным сроком голосования по <адрес>, 57, 54, 8, 3.

Таким образом, решения по <адрес>,21, 70,57,54,8,3 не могут быть приняты во внимание при подсчете голосов, в связи с чем, общее собрание не правомочно, поскольку в нем принятии участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов. А принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - день принятия решения, проголосовало только 3 собственника, решения по повестке голосования считаются не принятыми и по этому основанию.

Нарушение установленного статьей 47 ЖК РФ порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в очной форме и общего собрания собственников многоквартирного дома в заочной форме, отсутствие кворума, признается существенным нарушением норм материального закона, являющимся самостоятельным основанием для признания недействительными решений, принятых на собрании собственников помещений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками не представлено доказательств в обоснование своей позиции.

Как следует из ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;     допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО2 о признании протокола и решений общего собрания многоквартирного дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО2, удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                             С.Б. Хрещатая