Решение по делу № 5-547/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-547/2020

61RS0017-01-2020-001180-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2020 года г. Красный Сулин, Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Романова Владислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года г.рождения, уроженца <адрес> РО, зарегистрированного по адресу: <адрес> РО, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения:

09.01.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

25.12.2019 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

10.02.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

25.12.2019 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ штраф: 500 руб.

21.01.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

26.12.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 600руб.

09.01.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

10.01.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

12.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ арест: 2 суток

13.01.2020 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ штраф: 600 руб.

12.03.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

30.09.2019 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

27.09.2019 по ст. 12.29 КоАП РФ штраф: 500 руб.

11.04.2019 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

18.10.2019 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ штраф: 500 руб.

19.10.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 650руб.

27.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ арест: 10 суток

02.12.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ арест: 5 суток

18.10.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 600руб

30.09.2019 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ арест: 5 суток

14.01.2020 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 700руб

14.01.2020 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ штраф: 600 руб.

13.01.2020 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 700руб

09.01.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

25.12.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 700руб

19.12.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ штраф: 600руб

29.01.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ арест: 5 суток

12.03.2020 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в общественном месте по адресу: <адрес>, не имея оснований покидать место своего проживания (пребывания), указанных в п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Дело рассмотрено в отсутствие Романова В.В., согласно его ходатайству (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Факт совершения административного правонарушения Романовым В.В. подтверждается, следующими, исследованными судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; в графе «Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» Романов В.В. указал «с протоколом согласен», фототаблицей, объяснениями Романова В.В.; рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Красносулинский» ФИО4

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины Романова В.В. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В силу подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно п.1 Распоряжения Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 (в ред. от 05.04.2020) с 00 час. 00 мин 17 марта 2020 до особо распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", граждане обязаны, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению;

доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению либо разрешения для передвижения граждан, оформленного в соответствии с Положением об организации оформления, выдачи и использования разрешений для передвижения граждан, приведенным в приложении N 4 к настоящему постановлению (далее - разрешение), а для адвокатов и нотариусов - при наличии удостоверения;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок;

обращения супруга (супруги), близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за оформлением услуг по погребению и их участия в погребении;

следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания (пребывания) по находящемуся в их производстве делу (при наличии повестки (извещения) суда, государственного органа (должностного лица), уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях);

следования к месту участия в производимых в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке процессуальных действиях (и обратно к месту проживания (пребывания) (при наличии повестки, вызова органа следствия, дознания);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно разъяснениям, указанным в ответе на вопрос № 17 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» ( утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года ) «…граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Романов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинул место своего постоянного проживания в отсутствие оснований, указанных в п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), находился в общественном месте.

Судья квалифицирует действия Романова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания Романову В.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Романова В.В., судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья не усматривает оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, и считает возможным назначить Романову В.В. наказание в виде административного штрафа.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Романова Владислава Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по ФИО1 <адрес> (МО МВД России по ФИО1 <адрес>)

КПП <данные изъяты>

ИНН налогового органа <данные изъяты>

ОКТМО <данные изъяты>

Номер счета получателя 40№

В отделение Ростов-на-Дону <адрес>

БИК: <данные изъяты>

КБК 18№

УИН 18№

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова