Дело № 2-448/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Горячеве Д.В.,
с участием прокурора Тарасовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 10 апреля 2012 года дело по иску прокурора г. Инты, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» о возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения, предусмотренные законодательством,
установил:
Прокурор г. Инты, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» (далее – МБОУ ДОД «Дворец творчества») о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда создать в сети «Интернет» официальный сайт образовательного учреждения и разместить на нём информацию, установленную ч. 4 ст. 32 Закона «Об образовании».
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик МБОУ ДОД «Дворец творчества» о времени и месте рассмотрения дела извещён должным образом телефонограммой, представитель ответчика – директор МБОУ ДОД «Дворец творчества» Жомерчук К.А. сообщила о невозможности явиться в судебное заседание в назначенное время, просила рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями согласна.
Суд с учётом мнения прокурора находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Согласно п. 25 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон «Об образовании») к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».
Частью 4 ст. 32 Закона «Об образовании» определён конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
1) сведения:
о дате создания образовательного учреждения;
о структуре образовательного учреждения;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с п. 2 ст. 7 настоящего Закона (при их наличии);
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);
о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);
о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии:
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
5) сведения, указанные в п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
При этом ч. 5 ст. 32 Закона «Об образовании установлено, что указанные сведения подлежат размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Кроме того, ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» устанавливает ответственность образовательного учреждении, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» (сокращённое наименование Учреждения – МБОУ ДОД «Дворец творчества») является образовательным учреждением (л.д. 8, 9, 10-11, 12, 13-21).
__.__.__ прокуратурой г. Инты осуществлена проверка по соблюдению МБОУ ДОД «Дворец творчества» законодательства по соблюдению в сфере образования в части создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».
При проверке установлено, что МБОУ ДОД «Дворец творчества» в нарушение пп.25 ч. 2 ст. 32 Закона «Об образовании» официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» не создан, в связи с чем нарушаются принципы открытости и доступности сведений об образовательном учреждении и оказываемых учреждением услугах, указанных в ч. 4 ст. 32 Закона «Об образовании».
По результатам проверки прокурором г. Инты __.__.__ отобраны объяснения директора МБОУ ДОД «Дворец творчества» Жомерчук К.А., из которых следует, что образовательным учреждением не создан официальный сайт в сети «Интернет»по причине отсутствия на эти цели финансирования, а также отсутствия специалиста в штате образовательного учреждения, платные услуги населению учреждение не оказывает (л.д. 22).
Поскольку МБОУ ДОД «Дворец творчества» не создан официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» создать в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на нём информацию, установленную ч. 4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: Н.А. Жуненко