2-7228/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
06 июля 2016 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И.,
при секретаре Хасановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Екатеринбургскому филиалу ПАО «Вымпел-Коммуникации» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению, ограничении доступа к интернет-странице,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> г.Екатеринбурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Екатеринбургскому филиалу ПАО «Вымпел-Коммуникации» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению, ограничении доступа к интернет-странице, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Р. Федерации просил признать информацию на интернет странице в сети «Интернет» http://voxpop-66.livejurnal.com/1504576.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации, обязать ПАО «Вымпел-коммуникации» в лице Екатеринбургского филиала ограничить доступ к интернет странице http://voxpop-66.livejurnal.com/1504576.html путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресов указанной интернет-страницы.
В обоснование заявленного иска указано, что в ходе проверки было установлено, что Ответчик оказывает услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» юридических и физических лиц, являясь интернет провайдером (оператором связи), на территории города Екатеринбурга. В рамках проведения проверки была изучена информация, распространяемая посредством интернет- ресурсов. Так выявленные указанные интернет страницы, на которых размещены материалы пропагандирующие противоправные деяния. В то же время, в соответствии с нормами действующего законодательства данная информация запрещена к распространению, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании и во взаимосвязи с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах, и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан- неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с п.3 ст. 5 Федерального закона от <//> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведении азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Федерального закон от <//> N 149-ФЗ "Об информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закон от <//> N 149-ФЗ "Об информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. ст. 10, 15 этого же Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами
В соответствии со ст. 17 этого же Закона нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации. Требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством Российской Федерации требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.
В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта в сети "Интернет" не несут ответственность перед правообладателем и перед пользователем за ограничение доступа к информации и (или) ограничение ее распространения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что в результате проверки прокуратурой <адрес> г. Екатеринбурга был выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц к Интернет-Ресурсам на страницеhttp://voxpop-66.livejurnal.com/1504576.html.
Ответчиком не оспорено, что данная информация является ограниченной к доступу.
Далее установлено, что ПАО «Вымпел-Коммуникации» в соответствии с Уставом и лицензиями осуществляет услуги связи по передаче данных, телематические услуги связи, является Интернет-провайдером.
При указанных обстоятельствах и отсутствии доказательств обратного, суд приходит к выводу о законности требований истца о признании вышеназванной информации, запрещенной к распространению в Российской Ф., как направленных в интересах неопределенного круга лиц, соблюдение законности и правопорядка. Согласно ст. 15.1 Федерального закон от <//> N 149-ФЗ "Об информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;
(пп. "г" введен Федеральным законом от <//> N 50-ФЗ)
д) информации, нарушающей требования Федерального закона от <//> N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от <//> N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи;
2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.
Само по себе решение суда о признании информации, запрещенной к распространению в Р. Федерации в силу прямого указания в законе является основанием для внесения соответствующего Интернет-ресурса в Единый реестр.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в части понуждения ответчика ограничить доступ к интернет странице путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IPадресов указанной интернет странице, так как выбранный прокурором способ судебной защиты не влечет за собой восстановление нарушенных прав неограниченного круга лиц и соответствующий правовой результат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Екатеринбургскому филиалу ПАО «Вымпел-Коммуникации» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению, ограничении доступа к интернет-странице, удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице в сети «Интернет»http://voxpop-66.livejurnal.com/1504576.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения соответствующих сведений в отношении Интернет-страницы http://voxpop-66.livejurnal.com/1504576.html,в сети «Интернет» в Единый реестр.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья