Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2019 ~ М-540/2019 от 06.08.2019

        Дело № 2-577/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                           11 сентября 2019 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием истца Мацкевича В.Н., представителя ответчика Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацкевича В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии,

установил

Мацкевич В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии, указывая в исковом заявлении, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным специальным стажем работы. Данное решение было обжаловано истцом в Костомукшский городской суд, истец просил признать его незаконным, включить оспариваемые периоды в стаж и назначить пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ряд периодов был включен в специальный стаж, в остальной части иска отказано. Апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения. Истец обращался с кассационной жалобой на решение суда. В кассационном определении судья указал, что поскольку истец обращался в суд о назначении пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд не исследовал вопрос о возможном назначении пенсии по иному основанию. Истец считает, что при включении решением суда в специальный стаж периодов работы на лесозаготовках до ДД.ММ.ГГГГ, как работы с тяжелыми условиями труда, специальный стаж составит календарно 05 лет 03 месяца 10 дней, что в льготном исчислении составляет 07 лет 11 месяцев. При условии снижения возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 2 года 06 месяцев истец имеет право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению возраста 52 лет. Истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, отменить и обязать ГУ УПФ в г. Костомукша назначить истцу пенсию в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Иванова К.А. иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, пояснив, что специальный стаж истца по Списку № (до ДД.ММ.ГГГГ) составляет 7 лет 01 месяц 4 дня (в полуторном исчислении), 4 года 8 месяцев 20 дней (в календарном исчислении) с учетом включенных судом периодов работы по решению от ДД.ММ.ГГГГ, что менее требуемых по закону на возраст 52 года - 7 лет 6 месяцев. В предварительном судебном заседании пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с Правилами обращения за назначением пенсии гражданин может обратиться за назначением пенсии не раньше, чем за месяц до возникновения права.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закона), в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу частей 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в раздел XXII «Лесозаготовки» Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 (далее Список № 2).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

В судебном заседании установлено, что истец Мацкевич В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении по пенсии в соответствии с п. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным специальным стажем работы, при требуемом по закону - 12 лет 06 месяцев, стаж работы истца по Списку № (до ДД.ММ.ГГГГ) - 06 лет 06 месяцев 09 дней (в полуторном исчислении), при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по иску Мацкевича В.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии, в стаж работы на лесозаготовках до ДД.ММ.ГГГГ, включены периоды работы в ОАО «Лендерский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (июль - 18 дней, август - 5 дней, октябрь - 9 дней, ноябрь - 7 дней, декабрь - 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (январь - 7 дней, февраль - 1 день, апрель - 4 дня), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ноябрь - 10 дней, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, май - 9 дней, июнь - 9 дней, июль - 12 дней, сентябрь - 6 дней, декабрь - 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (январь - 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (август - 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (март - 3 дня, апрель - 7 дней, май - 8 дней), что в календарном исчислении составит 04 месяца 15 дней, в полуторном исчислении - 06 месяцев 25 дней.

С учетом того, что стаж работы истца по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ до включения решением суда спорных периодов составил 06 лет 06 месяцев 09 дней (в полуторном исчислении), с учетом включения вышеуказанных периодов по решению суда, стаж составит 07 лет 01 месяц 04 дня (в полуторном исчислении), что менее требуемых по закону на возраст 52 года - 07 лет 06 месяцев.

В соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 19 указанных Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем следует рассматривать право истца на досрочную страховую пенсию на возраст 51 год, поскольку заявление подано более чем за месяц до достижения истцом возраста 52 года. Требуемый специальный стаж по Списку № 2 на возраст 51 год составляет 10 лет.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены решения ответчика об отказе в установлении пенсии истцу по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил

В удовлетворении исковых требований Мацкевича В.Н. отказать.

Возвратить Мацкевичу В.Н. государственную пошлину, уплаченную за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья                          Софронова И.А.