Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2015 от 15.01.2015

Мировой судья Новожилова А.В.                                                                 Дело № 12-7

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2015 года                                                                                   г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гранитстройинвест» на постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гранитстройинвест»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Гранитстройинвест» (далее также общество) назначен административный штраф в размере 500 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что общество в нарушение требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» уклонилось от созыва очередного общего собрания участников общества.

С постановлением не согласно ООО «Гранитстройинвест», им подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления. В обоснование заявитель указал, что в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество обязано созвать общее собрание в случаях прямо предусмотренным данным законом. Требование ФИО1 о созыве общего собрания не образует у общества такой обязанности, поскольку ему принадлежит 1% от уставного капитала общества, соответственно, его голос не может повлиять на принятие решения об утверждении итогов общества за 2013 год, которое принимается простым большинством. Кроме того, податель жалобы считает, что основанием для отмены постановления является то обстоятельство, что мировой судья не применил ст.2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Гранитстройинвест», Северо-Западного главного управления Отделение - Национальный банк по Республике Карелия не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судьей установлены следующие обстоятельства.

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью установлены Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - закон № 14-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 32 закона № 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

Статья 34 указанного Закона предусматривает, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В силу ст. 36 Федерального закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Пункт № Устава ООО «Гранитстройинвест» предусматривает, что очередное собрание участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, ООО «Гранитстройинвест» в нарушение требований п. 1 ст. 8, ст. 34, ст. 36 закона № 14-ФЗ незаконно уклонилось от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью с целью утверждения годовой отчетности за 2013 год, проведение которого должно быть осуществлено не позднее 01 мая 2014 года, а равно нарушило требования федеральных законов о порядке созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Гранитстройинвест» подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией требования о проведении внеочередного общего собрания участников, выпиской из Устава ООО «Гранитстройинвест»; письменными объяснениями представителя общества, в котором он указал, что созыв очередного общего собрания не требовался, поскольку все участники имеют доступ к финансовым и бухгалтерским документам общества.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы законодательства об обществах с ограниченной ответственностью, дал правильную юридическую оценку действиям ООО «Гранитстройинвест» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ФИО2 - участник общества, имеющий долю в уставном капитале в размере 1 процента, не в праве требовать созыва очередного общего собрания, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку в силу вышеприведенных норм закона общество с ограниченной ответственностью обязано ежегодно созывать очередное общее собрание без каких-либо требований его участников.

Также считаю безосновательным утверждение подателя жалобы, что оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку мировой судья не применил положения ст.2.9 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют сведения, что на момент привлечения общества к административной ответственности, общее собрание было проведено, поэтому в данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела, оснований для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.

Административное наказание, назначенное ООО «Гранитстройинвест» по своему виду и размеру соответствует требованиям закона; при его назначении мировым судьей в полной мере учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, при этом обществу было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гранитстройинвест» оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гранитстройинвест» - без удовлетворения.

Судья                                                                                                             Ю.Г. Халецкая