Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-881/2017 от 04.09.2017

Дело № 12-881/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе (протесту) на постановление по делу

об административном правонарушении

город Волгоград 24 октября 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Лалиева К.А., рассмотрев единолично жалобу Клименко Александра Александровича на постановление Территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

у с т а н о в и л :

По постановлению территориальной административной комиссии <адрес> городского округа – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Клименко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 100 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Клименко А.А. обратился в суд с жалобой на предмет его отмены, в которой просит отменить постановление Территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. В обоснование жалобы указал, что административно-техническим отделом МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», территориальной административной комиссией <адрес> ему не были предоставлены кадастровые документы, по которым территория определяется как зона застройки многоквартирного жилого дома, а также документы определяющие тип покрытия на указанной территории. На указанной территории находятся гаражи, к ней ведет асфальтированный въезд на территорию без запрещающих или предупреждающих знаков и табличек, территория неблагоустроенна. Кроме того не были предоставлены копии приказов вышестоящих органов или жалоб жильцов на основании которых осуществлялась проверка территории административно-техническим отделом МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда». Также Клименко в своей     жалобе указал, что во время подписания протокола в административно-техническим отделе МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», не оказалось акта осмотра территории подписанного сотрудниками ГИБДД, который потом появился на заседании комиссии.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Клименко А.А. на рассмотрение жалобы не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В этой связи судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Представитель территориальной административной комиссии <адрес> городского округа – <адрес>, на рассмотрение жалобы не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В этой связи судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ.1 решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград» запрещены остановка и стоянка транспортных средств в не предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, детских игровых площадках, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями, на контейнерных площадках и территориях, прилегающих к ним.

Нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ, - влечет административную ответственность по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 10 Федерального закона № 7-ФЗ управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из представленного материала, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут выявлен факт нарушения пункта ДД.ММ.ГГГГ.1 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, Клименко А.А. осуществил стоянку автотранспортного средства «RENAULT SANDERO STEPWAY» государственный регистрационный знак А 733 ВК 134 регион, на участке без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирного жилого дома.

Фактические обстоятельства дела и виновность Клименко А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицами, актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета транспортного средства на имя Клименко А.А.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Клименко А.А. в совершении вмененного ему правонарушения, и не состоятельности доводов заявителя.

Довод заявителя о том, что административно-техническим отделом МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», территориальной административной комиссией <адрес> ему не были предоставлены кадастровые документы по которым территория определяется как зона застройки многоквартирного жилого дома, а также документы определяющие тип покрытия на указанной территории копии приказов вышестоящих органов или жалоб жильцов на основании которых осуществлялась проверка территории административно-техническим отделом МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», а также о том, что во время подписания протокола в административно-техническим отделе МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», не оказалось акта осмотра территории подписанного сотрудниками ГИБДД, который потом появился на заседании комиссии, не нашли своего подтверждения поскольку из представленного суду материала следует, что с каким-либо ходатайством о получении указанных документов, заявитель в административный орган не обращался.

Не может служить основанием для отмены постановления и то обстоятельство, что по <адрес> отсутствуют запретительные знаки, так как п.ДД.ММ.ГГГГ.1 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград», установлен запрет на размещение транспортных средств без твердого покрытия, Клименко А.А. осуществил стоянку именно на участке без твердого покрытия, что подтверждается представленными материалами.

В этой связи, доводы жалобы Клименко А.А. не могут повлечь отмену постановления, поскольку опровергаются совокупностью исследованных доказательств и не ставят под сомнение правильность выводов территориальной административной комиссии о доказанности факта совершения Клименко А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Таким образом, постановлением территориальной административной комиссии <адрес> городского округа – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно была установлена виновность Клименко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Порядок привлечения Клименко А.А. к административной ответственности нарушен не был.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

В судебном заседании установлено отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность Клименко А.А.

Однако установлено наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного привлечения Клименко А.А. к административной ответственности за аналогичное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не допущено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия территориальной административной комиссии <адрес> городского округа – <адрес> по привлечению Клименко А.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1100 руб., являются законными, в связи с чем, в удовлетворении жалобы Клименко А.А. об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, должно быть отказано.

На основании статей 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.<адрес> об административной ответственности, в отношении Клименко Александра Александровича – оставить без изменения, а жалобу Клименко Александра Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья: Лалиева К.А.