Решение по делу № 2-1722/2014 ~ М-1591/2014 от 09.06.2014

2-1722/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута 03 июля 2014 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Тищенковой Т.Ю., с участием представителя истца Николаевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнов Б.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов в специальный трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию с учетом индексации,

установил:

Смирнов Б.А. с учетом уточнений обратился в суд с иском к УПФР в ... об обязании включить период прохождения военной службы с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии подп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в календарном исчислении, обязании установить, начиная с ... стажевый коэффициент по специальному стажу в размере 0,63, выплатить недополученную пенсию за период с ... по день вынесения решения суда и индексацию недополученной пенсии.

В обоснование иска указал, что с ... является получателем пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии ответчиком спорные периоды исключены из стажа на соответствующих видах работ по Списку №1, не смотря на то, что действующее в то время законодательство, предусматривало их включение в такой стаж.

В письменном отзыве ответчик иск не признал, указав, что спорные периоды в специальный трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» включению не подлежат.

В судебном заседании истец и ответчик участия не приняли, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Смирнов Б.А. с ... является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии ответчик произвел расчет стажа по Списку №1, который по состоянию на ... составил ... дн., применил стажевый коэффициент по специальному стажу – ..., включил период прохождения военной службы с ... по ... (02 года 01 мес. 04 дн.) в общий трудовой стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии) мужчинам, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 50 лет, а если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается еще на пять лет (п.2 ст.28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

В силу п.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Так п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Согласно п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, обучение в техникумах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на момент службы Смирнов Б.А. в рядах Вооруженных Сил СССР, период такой службы подлежал включению в специальный трудовой стаж, при условии, что ему предшествовала, либо за ним следовала работа в подземных условиях.

Из материалов пенсионного дела видно, что после периода военной службы он работал в качестве .... Указанный период учтен ответчиком при расчете стажа на соответствующих видах работ по Списку №1.

Следовательно, период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении и в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно справке ОАО «Шахта Воргашорская» от 31.08.2009, имеющейся в материалах пенсионного дела, в соответствии с позицией 1010100а подпункта «а» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, период работы Смирнов Б.А. на шахте «Воргашорская» с ... по ... в должности подземного горнорабочего относится к работе с полным рабочим днем под землей, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением дней отвлечений от основной работы, в том числе период предварительного обучения по охране труда и технике безопасности с отрывом от производства с ...

Из справки от 31.08.2009, имеющейся в материалах пенсионного дела, усматривается, что в специальный стаж истца входят исключительно периоды его работы на шахтах «Воркутинская», «Воргашорская» и «Заполярная», в ООО «Печоруглеразведка» и ЗАО «Воргашоршахтомонтаж», при этом спорные периоды обучения вошли лишь в общий трудовой стаж.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.Согласно ранее действовавшей ст.112 КЗоТ РСФСР, и ст.187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника на обучение по охране труда, в том числе для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на обучении по охране труда, ТБ и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит периоды обучения истца с отрывом от производства с ... по ... ... по ... и с ... по ... подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Согласно архивной справе от 02.07.2013, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, в период работы истца на шахте «Воргашорская» Смирнов Б.А. с ... по ... предоставлялись учебные отпуска с оплатой. Указанные периоды не были учтены ответчиком при расчете специального стажа истца.

В силу ст.196 КЗоТ РСФСР (действующей в период обучения истца) рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Рекомендациями Международной организации труда от 27.06.1974 №3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из представленных в пенсионном деле документов следует, что истцу предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска и за истцом сохранялось место работы.

Следовательно, периоды нахождения истца в учебных отпусках с ... должны быть включены в специальный стаж по Списку № 1, как периоды работы, предусмотренный пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с абз.4 п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» стажевый коэффициент для лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст.27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

С учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ по Списку ... составит ...

Таким образом, стажевой коэффициент, при определении расчетного размера пенсии истца будет составлять ...

При таком положении требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ... и выплатить недополученную ее часть по день вынесения решения с применением стажевого коэффициента ... по специальному стажу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суммы недополученной пенсии подлежат выплате с применением механизма восстановления покупательной способности денег, своевременно не полученных истцом и обесценившихся в результате инфляционных процессов. Индексацию следует производить, начиная с ... года по июнь 2014 года включительно с применением индексов роста цен, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права; при этом также должны учитываться сложность, категория дела и время его рассмотрения в суде.

Представитель истца составил исковое заявление, расчет к нему, принимал участие в одном судебном заседании. Дело находилось в производстве суда менее месяца. Исходя из объема данного дела, отсутствия необходимости исследовать и давать оценку большому количеству доказательств, оно может быть отнесено к категории дел незначительной сложности.

Истец в связи с рассмотрением дела понес расходы на оплату услуг представителя в сумме ... руб., что подтверждается квитанциями к приходными кассовым ордерам от ..., от ... и от ..., с соответствующими номерами №№....

С учетом изложенного требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд находит обоснованными, вместе с тем достаточной для возмещения, понесенных расходов суд считает сумму в ... руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину доход бюджета в сумме ... руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Смирнов Б.А. - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить Смирнов Б.А. период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ... по ..., периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии подп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в календарном исчислении, установить, начиная с ... и бессрочно стажевый коэффициент по специальному стажу в размере 0,63, выплатить недополученную пенсию за период с ... по ..., выплатить индексацию недополученной пенсии за период с ... года по июнь 2014 года, рассчитанную с применением индексов роста цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Смирнов Б.А. расходы на оплату услуг представителя в размере ....

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в доход бюджета МО ГО «Воркута» государственную пошлину в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ....