Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2017 ~ М-874/2017 от 04.05.2017

дело №

                       Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года                            город Соликамск

       Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Черных Е.А.,

с участием помошника Соликамского городского прокурора Желудовской Т.В.,

истца Забоева С.А.,

представителя ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-2 Алимбаевой О.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Кошелева А.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забоева Сергея Анатольевича к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ 59 ФСИН России филиалу медицинская часть № 11 о возложении обязанности оказать бесплатную медицинскую помощь по <данные изъяты>, компенсации морального, имущественного вреда,

                          у с т а н о в и л :

       Забоев С.А. обратился в суд с названным иском, в обоснование исковых требований указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору суда. Во время отбывания наказания <данные изъяты>, в 2012 году медицинской миссией в его медицинской карте сделана отметка о необходимости <данные изъяты>. Поскольку    администрацией колонии ему    разъяснено о том, что <данные изъяты> осуществляется за счет осужденного, денежные средства на лицевом счете у него отсутствуют, ему назначено пожизненное лишение свободы, он находится на полном государственном обеспечении, но лишен возможности получить услугу по <данные изъяты>, истец согласно исковых требований просил обязать ответчиков оказать ему медицинскую помощь в виде <данные изъяты> либо взыскать с ответчика компенсацию морального вреда для возможности самому принять меры к протезированию зубов.

       В судебном заседании истец пояснил, что нарушение его прав со стороны ответчика выразилось в том, что ему предложено оплатить за свой счет расходы по <данные изъяты>, с чем он не согласен, поскольку денежные средства у него отсутствуют, в результате <данные изъяты> его состояние здоровья ухудшилось, а связи с чем истец просил взыскать с ответчиков в возмещение морального вреда 15 000 рублей, 50 000 рублей для того, чтобы он смог понести расходы по <данные изъяты> за свой счет либо обязать ответчиков бесплатно оказать ему услугу по <данные изъяты>.

       Представитель ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-2 Алимбаева О.В. в удовлетворении исковых требований к данным ответчикам просила отказать по тем основаниям, что медицинская помощь осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений ФСИН, создаваемыми для этих целей.

       Представитель    ФКУЗ    МСЧ-59 с иском не согласился, указав в обоснование возражений, что за время отбывания наказания истцу в <данные изъяты> была оказана надлежащая медицинская помощь,    медицинские показания к <данные изъяты> имелись, <данные изъяты> истцу осуществлялось с целью сохранить и поддержать его состояние здоровья, <данные изъяты> было проведено с согласия истца, <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством входит в перечень медицинских услуг, подлежащих оплате за счет личных средств граждан. В учреждении имеется зубной кабинет, при оплате услуг за свой счет истцу будут оказаны услуги по протезированию <данные изъяты> в данном кабинете, с заявлением об оказании стоматологической помощи за счет собственных средств истец к начальнику учреждения не обращался.

        Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица представитель Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в суд направил письменный отзыв по иску, в котором исковых требований не поддержал.

       В ходе рассмотрения дела судом были опрошены свидетели. Так свидетель БГС пояснил, что работает фельдшером в филиале ФКУЗ МСЧ-59 медицинской части № 11, истец обращался устно к администрации с вопросом о бесплатном <данные изъяты>, ему было разъяснено, что <данные изъяты> является платной услугой.

       Свидетель ВТН суду пояснила, что работает врачом-стоматологом медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-59, истцу осуществлялось как лечение, так и <данные изъяты>, истцу установлен диагноз «<данные изъяты>», при котором рекомендуется <данные изъяты>, <данные изъяты> истцу осуществлялось с его согласия. Возможность принимать пищу у истца имеется.

       Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев медицинскую карту истца, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, во время отбывания наказания у истца <данные изъяты>, истец обратился в суд с иском о возложении на ответчиков обязанности оказать ему бесплатно медицинскую услугу по <данные изъяты>, ссылаясь на то, что денежные средства у него отсутствуют, а в бесплатном оказании услуги ему отказано. С заявлением об оказании стоматологической помощи за счет личных средств истец к начальнику учреждения не обращался. С учетом сформулированных истцом исковых требований и приведенных в исковом заявлении оснований иска, предметом спора является оказание истцу бесплатной услуги по протезированию зубов, компенсация морального вреда.

       На основании ст. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 г. № 640/109 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» медицинская помощь осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

       В ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского учреждения. Обязанность реализации этого права возлагается на администрацию учреждения или орган, где осужденные отбывают наказание.

В соответствии    с п. 109-112 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого находится ИУ, а также учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения. К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относится в том числе и протезирование зубов. Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника ИУ. Услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. Оплата дополнительных услуг осуществляется путем перевода денежных средств с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника).

         Статьей 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг.

Приказом Минздравсоцразвития N 640, Минюста N 190 от 17 октября 2005 года "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", установлено, что предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (пункт 9).

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.12.2015 г. № 1382, Постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 г. № 1403 Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданами медицинской помощи на 2016 год и соответственно на 2017 год не предусматривают протезирование зубов в перечне заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно.

Права осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы на охрану здоровья граждан, как всех граждан Российской Федерации, закреплены в ст. 41 Конституции Российской Федерации, гарантия большего объема прав осужденным не предусмотрена, с учетом изложенного, правовых оснований для предоставления ФКУЗ МСЧ-59 истцу бесплатной медицинской услуги по <данные изъяты> не имеется, оснований для возложения на ответчиков обязанности по бесплатному оказанию услуги протезированию зубов, о взыскания с ответчиков 50 000 рублей для оплаты истцом расходов по <данные изъяты> не имеется.

Не находит суд оснований и для компенсации истцу морального вреда. Согласно положений статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

        Представленные ответчиком ФКУЗ МСЧ -59 доказательства, показания свидетелей    свидетельствуют о том, что истцу была оказана необходимая медицинская помощь, имелись показания для <данные изъяты> с учетом заболевания истца, <данные изъяты> осуществлялось с согласия истца,    <данные изъяты> является коммерческой услугой, ее бесплатное оказание действующим законодательством не предусмотрено,    с учетом изложенного, оснований для компенсации истцу морального вреда суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                             Р Е Ш И Л :

Забоеву Сергею Анатольевичу отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности оказать бесплатную медицинскую помощь по <данные изъяты>, компенсации морального, имущественного вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (<дата>), с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

              Судья                     Т.А.Старчак