Решение по делу № 2-3164/2015 от 24.07.2015

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ИФИО1

10 сентября 2015 года                 <адрес>

<адрес> городской суд в составе:

председательствующего судьи                     ФИО11

при секретаре                     ФИО6

С участием

истицы                 ФИО3

ФИО2 истца                             ФИО8

ФИО2 ответчика                         ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 3164 /2015по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к ОАО «ФИО5» о признании отказа в постоянной регистрации ее и дочери по месту жительства незаконным и обязании ФИО2 по МО зарегистрировать ее и дочь по месту жительства; 3-е лицо ФИО2 по МО, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 обратилась в суд с иском к ОАО «ФИО5» с требованием о признании отказа в постоянной регистрации ее и дочери по месту жительства незаконным и обязании ФИО2 по МО зарегистрировать ее и дочь по месту жительства. В обоснование требований указано, что истица с 1998 года проживает по адресу: <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ с ней был перезаключен договор коммерческого найма на данную комнату сроком на 11 месяцев, на многократные обращения по факту регистрации по месту жительства постоянно получала отказ, считает отказ незаконным.

Истица и ее ФИО2 ФИО8 в судебное заседание явились, иск поддержали и просили его удовлетворить.

ФИО2 ОАО «ФИО5» ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, представил суду отзыв на иск, пояснил, что истица вселена в комнату на основании договора коммерческого найма на период 11 месяцев, по факту на период трудовых отношений, может быть зарегистрирована по месту пребывания на срок действия коммерческого договора.

ФИО2 по МО судом извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд с учетом мнения сторон рассмотрения дело без участия ФИО2 по МО.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска и исходит из следующего.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Абзац 3 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно положениям статьи 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение.Из анализа приведенных норм права следует, что право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его жилищного права на жилое помещение.

Истцу жилое помещение предоставлено по договору краткосрочного коммерческого найма во временное пользование, и истец может быть зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес> на период действия договора.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор краткосрочного найма между ОАО «ФИО5» и ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ, и по условиям договора комната общей площадью 15,6 кв.м. <адрес> передана ФИО3 в срочное возмездное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев.

В силу вышеназванной статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и абзаца 5 пункта 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от ДД.ММ.ГГГГ, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, является обязательным приложением к заявлению о регистрации по месту жительства гражданина по месту жительства.

Поскольку ФИО3 в спорное жилое помещение не вселялась его собственником на условиях социального, а не коммерческого найма, следовательно, предусмотренных законом оснований для возложения на ОАО «ФИО5» обязанности дать истице разрешение на регистрацию по месту проживания не имеется, а ФИО2 по <адрес> обязанности зарегистрировать по месту жительства не порождается.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что истец не приобрела права пользования жилыми помещениями по договору социального найма, поскольку в установленном законом порядке органом местного самоуправление не принималось решения о предоставлении ей жилого помещения, как нуждающейся в жилом помещении в порядке очередности, а предоставление истцу спорной комнаты по договору коммерческого найма права истицы не нарушает, не противоречит жилищному законодательству.

В соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ статьей 47 ЖК РСФСР, поскольку истицы ссылается на тот факт, что проживает в спорной комнате с 1998 года, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с положениями ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей тогда бы на момент предоставления истцу комнат в общежитии, общежитие -специальное жилое помещение, предоставляемое на основании решения собственника общежития (действующего от его имени уполномоченного органа или лиц) гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями, в частности, для проживания рабочих на период их работы.

Сам по себе факт пребывания (переезда) в спорную комнату не свидетельствует о том, что она была вселена на законных основаниях, поскольку лицевой счет на данную комнату не открывался. Доказательств, подтверждающих, что разрешение на вселение было получено у уполномоченного органа материалы дела не содержат.

Истица не была признана лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующий учет по месту жительства или работы (если так же учитывать нормы ст. ст. 30, 31 ЖК РСФСР), соответственно ордера не имеет, договор социального найма с ней заключен не может быть.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 ОАО «ФИО5» о признании отказа в постоянной регистрации ее и дочери по месту жительства незаконным и обязании ФИО2 по МО зарегистрировать ее и дочь по месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                 ФИО12