Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2018 ~ М-68/2018 от 26.03.2018

                                                                                                                      Дело № 2- 138/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года                                                                                               г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к Администрации Порховского района - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Степановой Феодосии Степановны о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра» Порховского района к Администрации Порховского района Псковской области - правопреемнику имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ Степановой Феодосии Степановны.

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Славковская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По СПК «Искра» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатель ответчика был включен в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Верхнемостская волость» ( после слияния волостей на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ - « Славковская волость») издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Искра» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчика, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра» Порховского района за МО « Славковская волость», принадлежащие ответчику Администрации Порховского района на основании перехода права на выморочное имущество, после умершей ДД.ММ.ГГГГ Степановой Феодосии Степановны, которой данная земельная доля выделялась на основании постановления №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации Порховского района Псковской области - Сухов В.А. в судебное заседание не явился. Представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал об оставлении рассмотрения заявленных требований по существу на усмотрение суда.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»№101-ФЗот 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015), земельная доля права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В ходе судебного разбирательства установлено, что по СПК « Искра» постановление №-р « О закреплении списков площади сельхозугодий и закреплении земельных долей» Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ, им же были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли.

Из представленной в материалы дела актовой записи о смерти следует, что Степанова Феодосия Степановна умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, наследодатель ответчика - Степанова Ф.С., указана в качестве правообладателя земельной доли на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 3197964 кв. метра с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП « Верхнемостская ( ныне Славковская) волость» паи СПК « Искра».

Вместе с тем, из списка граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, утвержденных постановлением Администрации Порховского района №-р по СПК « Искра» Степанова Ф.С. указана в списке как умерший колхозник в период с 1992 по февраль 1994 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

По сообщению нотариусов Порховского нотариального округа наследственного дела после умершей Степановой Ф.С. не заводилось.

Поскольку наследников после смерти Степановой Ф.С. не имелось, принадлежащее ей недвижимое имущество, в силу статьи 1151 ГК РФ, перешло в собственность муниципального образования Администрации Порховского района Псковской области, как выморочное имущество.

Вместе с тем, земельная доля в праве общей долевой собственности в земельном участке из земель СПК « Искра», право на которую Степанова Ф.С. могла приобрести, лишь, после издания распоряжения о закреплении земельных долей не подлежала включению в состав наследственного имущества, открывшегося после её смерти.

Принимая во внимание, что список собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Порховском районе, в границах СП « Верхнемостская волость» ( ныне « Славковская волость»), был утвержден ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя продолжительное время (более полутора лет) после смерти Степановой Ф.С., последняя не могла быть включена в списки лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного предприятия и у неё не могло возникнуть право собственности на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку её правоспособность была прекращена в связи со смертью задолго до закрепления земельных долей в собственность.

Наследодатель умерла до принятия администрацией муниципального района постановления, которым утверждались списки собственников земельных долей, а потому право собственности у наследника на земельную долю также возникнуть не могло.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ни Степанова Ф.С., ни правопреемник его имущества Администрация Порховского района не подлежали включению в список лиц, чьи земельные доли могли быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и, соответственно, их доля не могла быть признана невостребованной.

В связи с чем, исковые требования о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке Администрации Порховского района - правопреемника имущества Степановой Феодосии Степановны и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра»» Порховского района за Муниципальным образованием Порховского района Псковской области сельским поселением «Славковская волость», как невостребованную, являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к Администрации Порховского района - правопреемнику имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ Степановой Феодосии Степановны о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, размером 202,6 баллогектар - 10,5 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 3197964 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра» Порховского района и о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Искра» Порховского района - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                          подпись                   В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                 В.В. Сиротенко

Решение в законную силу вступило, в апелляционном порядке не обжаловано.