Дело № 2-1344/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2021 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Кошелева П.В.,
при секретаре Минеевой Н.В.,
с участием:
истца Полюховича Я.В.,
представителя истца Рыбацкой Т.А.,
представителя ответчика Зинченко В.К. – Кучмиёва Г.В.,
представителя ответчика Администрации Елизовского
муниципального района Голятиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полюховича Ярослава Васильевича к Администрации Елизовского муниципального района, Зинченко Валентине Кузьминичне о признании результатов межевания недействительными, признании недействительным соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, возврате земельного участка и денежной суммы, уплаченной по соглашению о перераспределении земельных участков,
установил:
Полюхович Я.В. обратился в суд с иском к Администрации Елизовского муниципального района, Зинченко В.К., просил:
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
- признать недействительным соглашение № 4 от 04 июля 2017 года о перераспределении земель и (или) земельных участков;
- возвратить земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101099: 231 Зинченко В.К.;
- возвратить земельный участок площадью 44 кв.м. в неразграниченную собственность в распоряжение Администрации Елизовского муниципального района;
- обязать Администрацию Елизовского униципального района возвратить Зинченко В.К. денежную сумму, уплаченную по соглашению о перераспределении земельных участков в размере 1 935 рублей 38 копеек.
В обоснование иска указал, что он является собственником здания жилой дом, общей площадью 43,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 19 февраля 2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 июня 2015 года.
Согласно кадастровому паспорту и техническому паспорту на жилой дом и земельный участок от 19 июля 1991 года, площадь земельного участка составляет 929 кв.м., из них застроенная часть - 339 кв.м., а оставшаяся площадь 590 кв.м. (грунт) используется для подсобного хозяйства. На участке расположены следующие объекты: лит. Г - погреб площадью 11,4 кв.м. (металлическая емкость), лит. Г1- теплица площадью 55,7 кв.м. (описание конструктивных элементов: ж/бетон, пленка, дверь), лит. Г2 - сарай площадью 14 кв.м., лит. Г3 - котельная площадью 18 кв.м., лит. Г4 - теплица - теплица площадью 14,8 кв.м., лит. Г5 - бассейн площадью 10, 7 кв.м., лит. Г6 -гараж площадью 19,1 кв.м., лит. Г7 - сарай площадью 11, 4 кв.м.
Общая стоимость объектов по состоянию на 26 августа 1991 года составляет 11 227 рублей, служебные строения - забор.
При проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной собственности в кадастровом квартале № (перераспределение) кадастровым инженером Малининой В.В. (работником ООО "Топографическое бюро") была произведена работа по увеличению земельного участка на 44 кв.м. за счет земель государственной собственности без учета фактического выезда, так как на земельном участке площадью 44 кв.м. находились чужие строения, а именно, часть теплицы и сарая дома по <адрес>, построенные до 1991 года, на тот момент уже принадлежащие Полюховичу Я.В. на праве собственности (как дополнительные (вспомогательные) постройки.
В заключении кадастрового инженера в межевом плане было указано, что настоящий межевой план выполнен с целью выравнивания границы земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101099:231 путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Зинченко В.К. на праве собственности и территории из земель, собственность на которые не разграничена. Границы земельного участка установлены согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации Паратунского сельского поселении № 711 от 30 декабря 2016 года.
Кадастровый инженер не указала сведения о наличии чужого имущества на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также не попытался выяснить, чьи это строения.
Как полагает Полюхович Я.В., он, равно как и ответчик Зинченко В.К, имел право на землю, используемую под данным домом минимум с 1991 года и мог приобрести участок в аренду или собственность.
10 ноября 2016 года Полюхович Я.В. подал заявление о выдаче договора аренды земельного участка по ул. Больше-Банная д. 12Б, с. Термальный, Елизовский район, Камчатский край, согласно кадастровому паспорту от 30 апреля 2015 года. 24 августа 2017 года истец подал заявление о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка согласно схеме без проведения торгов под жилым домом.
В одном из судебных заседаний по административному делу № 2а-361/2021 ответчик предоставил копию соглашения № 4 о перераспределении земель и (или) земельного участка, по условиям которого стороны достигли соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале № и земельного участка с кадастровым номером № площадь 1028 кв.м.
В результате перераспределения образовался земельный участок с новым кадастровым номером №, общей площадью 1072 кв.м.
Истец полагает, что названным соглашением нарушены положения ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), 11.9 ЗК РФ, согласно которым допускается перераспределение земельных участков, свободных от прав третьих лиц.
По мнению истца продавец - Сторона 1 - Администрация Елизовского муниципального района при заключении Соглашения № 4 от 04 июля 2017 года (лист решения 47аб.) о перераспределении земельного участка третьему лицу – сторона 2 – Зинченко В.К. нарушила одновременно и права покупателя - стороны 2 – Зинченко В.К., и права Полюховича Я.В., который имел на руках техпаспорт на вспомогательные строения по отношению к его частному дому.
О наличии указанного соглашения истцу стало известно только в судебном заседании 30 марта 2021 года.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на вхождение во вновь образованный в порядке перераспределения земельный участок земель, фактически используемых более 20 лет под соседним домом.
Учитывая незаконность формирования земельного участка, истец заявляет требования о признании результатов межевания недействительными, признании недействительным соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, возврате земельного участка и денежной суммы, уплаченной по соглашению о перераспределении земельных участков.
Ответчик Зинченко В.К. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.
Истец Полюхович Я.В. и его представитель Рыбацкая Т.А. в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Зинченко В.К. – Кучмиёв Г.В. против удовлетворения иска возражал.
Представитель ответчика Администрации Елизовского муниципального района Голятина О.С. иск Полюховича Я.В. полагала не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.55-58).
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел № 2-42/2018, № 2-1719/2019, материалы административного дела № 2а-361/2021, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.
При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. И земельных участков, находящихся в частной собственности, установлены частью 1 статьи 39.28 ЗК РФ, положениями которой предусмотрено, что перераспределение допускается в следующих случаях:
1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч. 2 ст. 39.28 ЗК РФ).
В силу ч. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч. 4 ст. 39.28 ЗК РФ)
В соответствии с ч. 5 ст. 39.28 ЗК РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:
1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В силу положений ч. 1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
В соответствии с ч. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;
2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;
3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;
4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;
5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;
10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;
12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.
Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков ч. 11 ст. 39.29 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 12 ст. 39.29 ЗК РФ отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов (ч. 14 ст. 39.29 ЗК РФ).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
В судебном заседании на основании вступившего в законную силу апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 19 июля 2018 года по иску Зинченко В.К. к Полюховичу Я.В. о сносе части объекта строительства (л.д. 80-88 том 2 гражданского дела № 2-42/2018), имеющего согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ преюдициальное значение для рассматриваемого дела, установлено, что истец Полюхович Я.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 43,5 кв. м. Данный жилой дом был приобретен истцом у Аввакумовой А.В. по договору купли-продажи от 19 февраля 2015 года. Помимо жилого дома, других объектов Полюхович Я.В. по указанному договору не приобретал.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации Паратунского сельского поселения от 30 декабря 2016 года № 711 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, образуемого путем перераспределения" была утверждена схема расположения земельного участка ЗУ1 на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 028 кв.м., находящегося в частной собственности с землями, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 44 кв.м.:
- площадь земельного участка – 1 072 кв.м.;
- территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами с усадебными участками (Ж-1);
- категория земли- земли населенных пунктов.
Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда Камчатского края от 31 марта 2021 года по административному делу № 2а-361/2021 Полюховичу Я.В. отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным постановления Администрации Паратунского сельского поселения №711 от 30 декабря 2016 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом плане №, образуемого путем перераспределения (л.д.32-37, 114-123, т.2 дела № 2а-361/2021).
04 июля 2017 года Администрация Елизовского муниципального района и Зинченко В.К. заключили соглашение № 4 от 04 июля 2017 года, согласно которому стороны достигли соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №, и земельного участка с кадастровым номером №2312 площадь 1028 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зинченко В.К. (л.д.13-15). Приложением к данному соглашению установлен размер платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности – 1 935 рублей 38 копеек.
Из пояснений представителя ответчика Администрации Елизовского муниципального района следует, что основания для отказа в перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №, и земельного участка с кадастровым номером № площадь 1028 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>, у Администрации отсутствовали.
В результате перераспределения образовался земельный участок с кадастровым номером №
Ответчик Зинченко В.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, площадью 1072 +/- 11 кв. м, а также расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №742, площадью 34,8 кв.м, имеющего адрес: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 15 мая 2017 года на основании межевого плана, подготовленного 17 февраля 2017 года кадастровым инженером ООО "Топографическое бюро" Малининой В.В.
Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены кадастровым инженером согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Паратунского сельского поселения от 30 декабря 2016 года № 711 и перенесены на местность в соответствии с актом от 16 августа 2017 года (л.д. 23 гражданского дела № 2-249/2020; л.д. 247, 248 том 1 гражданского дела № 2-42/2018).
Как установлено судом, земельный участок под объектом недвижимого имущества, принадлежащим Полюховичу Я.В., не сформирован в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, не имеет установленных границ, в связи с чем на кадастровом учете не состоит.
В обоснование иска истец указал, что кадастровым инженером Малининой В.В. при проведении кадастровых работ по увеличению земельного участка, принадлежащего Зинченко В.К., не был учтен тот факт, что на земельном участке находились чужие строения, возведенные до 1991 года, принадлежащие Полюховичу Я.В. на праве собственности.
Согласно представленным в материалы дела кадастровому паспорту и техническому паспорту на жилой дом и земельный участок от 19 июля 1991 года, площадь земельного участка составляет 929 кв.м., из них застроенная часть - 339 кв.м., а оставшаяся площадь 590 кв.м. (грунт) используется для подсобного хозяйства. На участке расположены следующие объекты: лит. Г - погреб площадью 11,4 кв.м. (металлическая емкость), лит. Г1- теплица площадью 55,7 кв.м. (описание конструктивных элементов: ж/бетон, пленка, дверь), лит. Г2 - сарай площадью 14 кв.м., лит. Г3 - котельная площадью 18 кв.м., лит. Г4 - теплица - теплица площадью 14,8 кв.м., лит. Г5 - бассейн площадью 10, 7 кв.м., лит. Г6 -гараж площадью 19,1 кв.м., лит. Г7 - сарай площадью 11, 4 кв.м. Общая стоимость объектов по состоянию на 26 августа 1991 года составляет 11 227 рублей, служебные строения - забор.
При этом по данным технического паспорта от 19 июля 1991 года по состоянию на 19 июля 1991 года на земельном участке имеются самовольные постройки, в том числе, теплицы, сараи и котельная.
Доказательств выделения в установленном законом порядке истцу земельного участка, на котором возведены принадлежащие истцу строения, или приобретения данного участка на ином законном основании, материалы дела не содержат.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 19 февраля 2015 года, истец приобрел по данному договору только квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 43,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают, как это установлено вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 19 июля 2018 года, контур объекта строительства площадью 4 кв. м.
По результатам рассмотрения гражданского дела № 2-42/2018 по иску Зинченко Валентины Кузьминичны к Полюховичу Ярославу Васильевичу о сносе части объекта строительства, взыскании судебных расходов, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда принято решение об удовлетворении исковых требований Зинченко В.К. о возложении на Полюховича Я.В. обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести часть объекта строительства, площадью 4 кв.м., на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно координат поворотных точек в системе координат МСК-41:
№ точки | Х | У |
11 | 551484,8 | 1384821,55 |
12 | 551486,09 | 1384824,22 |
13 | 551484,87 | 1384824,83 |
14 | 551483,56 | 1384822,23 |
До настоящего времени решение суда о сносе части объекта строительства Полюховичем Я.В. не исполнено.
Судом апелляционной инстанции при рассмотрении указанного гражданского дела было установлено, что каких-либо законных прав на смежный с участком Зинченко В.К. земельный участок, Полюхович Я.В. не имеет, на кадастровом учете данный участок не состоит, правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с расположенными на нем хозяйственными постройками, не имеет (л.д.80-88, т.2 дела № 2-42/2018).
Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 13 ГПК РФ).
Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда Камчатского края от 09 января 2020 года по гражданскому делу № 2-249/2020 по иску Полюховича Ярослава Васильевича к Зинченко Валентине Кузьминичне о признании незаконным установления границ земельного участка, отказано в удовлетворении исковых требований Полюховича Ярослава Васильевича о признании незаконным установления границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.136-129 дела № 2-249/2020).
В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела судом установлено, что пересечение границ земельного участка Зинченко В.К. с кадастровым номером № контура объекта строительства площадью 4 кв. м, являющегося самовольной постройкой, каких-либо прав истца Полюховича Я.В. не нарушает, а значит служить основанием для признания незаконным установления границ земельного участка с кадастровым номером № не может.
При таких установленных по делу обстоятельствах ссылки истца на незаконность результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются несостоятельными и не могут повлечь за собой удовлетворение его иска.
Согласно статей 166, 167 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такового признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с частью 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защите подлежит только нарушенное право.
Поскольку в судебном заседании установлено, что соглашение № 4 от 04 июля 2017 года о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №, и земельного участка с кадастровым номером № площадь 1028 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зинченко В.К., заключено в соответствии с требованиями закона, пересечение границ земельного участка Зинченко В.К. с кадастровым номером № контура объекта строительства площадью 4 кв. м, являющегося самовольной постройкой, каких-либо прав истца Полюховича Я.В., не являющегося правообладателем земельного участка, на котором возведен данный объект, не нарушает, требование истца признании недействительным соглашения № 4 от 04 июля 2017 года о перераспределении земель и (или) земельных участков не подлежит удовлетворению.
Соответственно, не подлежат удовлетворению требования Полюховича Я.В. о применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером № Зинченко В.К.; возврата земельного участка площадью 44 кв.м. в неразграниченную собственность в распоряжении Администрации Елизовского муниципального района; возложении обязанности на Администрацию Елизовского муниципального района возвратить Зинченко В.К. денежную сумму, уплаченную по соглашению о перераспределении земельных участков.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Полюховича Ярослава Васильевича к Администрации Елизовского муниципального района, Зинченко Валентине Кузьминичне о:
- признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
- признании недействительным соглашения № 4 от 04 июля 2017 года о перераспределении земель и (или) земельных участков;
- о возврате земельного участка с кадастровым номером № Зинченко В.К.;
- о возврате земельного участка площадью 44 кв.м. в неразграниченную собственность в распоряжении Администрации Елизовского муниципального района;
- о возложении обязанности на Администрацию Елизовского муниципального района возвратить Зинченко В.К. денежную сумму, уплаченную по соглашению о перераспределении земельных участков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме – 04 октября 2021 года.
Судья П.В. Кошелев
КОПИЯ ВЕРНА. Подлинный экземпляр находится в материалах гражданского дела № 2-1344/2021 (RS002-01-2021-003089-633) в Елизовском районном суде Камчатского края.
Решение в законную силу НЕ вступило.
Судья П.В. Кошелев