Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2017 ~ М-177/2017 от 12.01.2017

Дело № 2-1071/2017

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Ветрогон Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максименкова А.А. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда,

установил:

Максименков А.А. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что он с 02.10.2006 и до своего совершеннолетия находился под опекой Максименковой Н.В. на основании постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 02.10.2006 № № в связи с тем, что его мать Максименкова С.А. уклонялась от его воспитания и содержания, была лишена родительских прав решением Петрозаводского городского суда от 24.02.2009, отцовство не установлено. Вышеуказанным постановлением за истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Как указывает истец, квартира находится в собственности его прабабушки Зайцевой В.Н., права собственности или право пользования каким-либо другим жилым помещением он не имеет. Письмом от 27.12.2013 администрация Петрозаводского городского округа признала факт невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Согласно приказу Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 07.10.2016 № истец включен в список детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда в связи с невозможностью проживания в ранее занимаемом жилом помещении. На основании изложенного истец просит обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы, предоставления, установленной в Петрозаводском городском округе.

Определением судьи от 12.01.2017, в рамках подготовки дела к судебному заседанию, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, до начала судебного заседания представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что Максименков А.А. включен в список граждан, подлежащих обеспечению жильем на праве специализированного найма по Петрозаводскому городскому округу в 2017 году под номером №.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, до начала судебного заседания представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что Максименков А.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (подп. 2 п. 4 ст. 8 вышеуказанного закона).

В силу пункта 7 статьи 8 указанного Федерального закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 этой же статьи закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Закона).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Закона (п. 3 ст. 8 Закона).

Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, который определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 № 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска № от 02.10.2006 установлена опека над несовершеннолетним Максименковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен опекун Максименкова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ. За несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решением Петрозаводского городского суда РК от 24.02.2009 Максименкова С.А. лишена родительских прав в отношении сына Максименкова А.А.

Из свидетельства о рождении № № от 23.11.1998 следует, что отцовство в отношении Максименкова А.А. не установлено.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № <адрес> от 07.07.2004 квартира по адресу: <адрес> принадлежит Зайцевой В.Н. Истец зарегистрирован по данному адресу.

В материалы дела представлен список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденный приказом от 07.10.2016 № Согласно указанному списку Максименков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в списке под номером № До настоящего времени Максименков А.А. жильем не обеспечен.

Анализируя положения вышеуказанного действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Максименкову А.А. благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления, установленной в Петрозаводском городском округе.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199, 233,235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Максименкову А.А. благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления, установленной в Петрозаводском городском округе.

Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Максименкова А.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение одного месяца по истечении семи дней, если заявление об отмене решения в установленный срок от ответчика не последовало, или судом было отказано в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 27.01.2017 г.