Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-924/2022 ~ М-687/2022 от 22.02.2022

№ 2а-924/2022

УИД 73RS0004-01-2022-002199-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                        15 марта 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Ильиной Н.Г.,

представителя административного истца – Вагапова Р.Р., действующего по доверенности № 5 от 07.02.2022 года,

административного ответчика - осужденного Сулейманова Ш.С. (посредством видеоконференц-связи ),

при секретаре Платоновой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

Сулейманова Шавката Султановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Сулейманова Ш.С., указав следующее.

Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16.12.2021 Сулейманов Ш.С. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 02.02.2022, конец срока - 14.04.2022.

Сулейманов Ш.С. подлежит освобождению 14.04.2022 по отбытии срока наказания. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с посредственной стороны. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает. В настоящее время не трудоустроен, трудоустроится не стремится. На профилактическом учете не состоит. Пенсионер. Вину по приговору суда в совершенном преступлении признал.

Согласно указанного приговора суда Сулейманов Ш.С. по месту жительства сотрудниками полиции характеризуется как лицо, в отношении которого жалоб соседей и родственников не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На диспансерном учете в психоневрологической поликлиники не состоит, состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя».

Ранее решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.04.2021 в отношении Сулейманова Ш.С. был установлен надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Указанное решение вступило в законную силу 18.05.2021.

Сулейманов Ш.С. относится к категории осужденных, указанной в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, совершенное осужденным Сулеймановым Ш.С., в соответствии со ст. 15 ч. 3 УК РФ, относится категории небольшой тяжести.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, руководствуясь ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», главы 29 КАС РФ, ст. 173.1 УИК РФ,    ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного Сулейманова Ш.С. административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах),

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запрещение выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного осужденным для постоянного места проживания (пребывания),

5) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Вагапов Р.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный Сулейманов Ш.С. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным Сулеймановым Ш.С., просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов, решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.04.2021 в отношении Сулейманова Ш.С. установлен надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16.12.2021 Сулейманов Ш.С. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 02.02.2022 года.

С 16.02.2022 Сулейманов Ш.С. отбывает наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан. Конец срока – 14.04.2022 года.

Таким образом, осужденный Сулейманов Ш.С. совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.04.2021, за которое осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16.12.2021 за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Осужденный Сулейманов Ш.С.за время отбывания наказания зарекомендовал себя с посредственной стороны. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений не имеет. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает. В настоящее не трудоустроен, трудоустроится не стремится. На профилактическом учете не состоит. Пенсионер. Вину по приговору суда в совершенном преступлении признал. Согласно приговора суда от 16.12.2021 Сулейманов Ш.С. Сулейманов привлекался к административной ответственности в том числе за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя».

Сулейманов Ш.С. подлежит освобождению 14.04.2022 по отбытии срока наказания.

Таким образом, Сулейманов Ш.С. относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных Сулеймановым Ш.С. преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на Сулейманова Ш.С. обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ограничений виде запрета Сулейманову Ш.С. выезда за установленные судом пределы территории; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С учетом того, что ранее Сулейманову Ш.С. устанавливалась обязанность два раза в месяц являться для регистрации, суд полагает возможным повторно установить данную обязанность с установлением аналогичного количества явок, не найдя оснований для их снижения, а также и для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно двух явок в месяц.

Согласно представленным материалам осужденный регистрации на территории Ульяновской области, до осуждения проживал по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 20, кв. 30. Согласно имеющегося в материалах дела заявления намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы также по указанному ранее адресу, в связи с чем имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета Сулейманову Ш.С. выезжать за пределы Ульяновской области.

Между тем, суд не находит оснований для установления обязанностей в виде запрета пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах), а также в определенных местах, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не связаны с совершением ответчиком преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить Сулейманову Ш.С. административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16.12.2021, с ограничениями: явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Ульяновской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного Сулейманова Ш.С..

Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Сулейманова Шавката Султановича, 27.02.1955 года рождения удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Сулейманова Шавката Султановича, 27.02.1955 года рождения, уроженца г. Димитровграда Ульяновской области, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

являться на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16.12.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись.                            Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья:                                Т.Н. Чуваева

Помощник судьи:                                   Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №2а-924/2021

в Заволжском районном суде г. Ульяновска