Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2019 ~ М-162/2019 от 06.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Лях Г.В.,

с участием представителя истца Маркина А.А.,

представителя ответчика Шаврыгиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 268/2019 по иску Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр» о прекращении противоправных действий по факту продажи продукции с истекшим сроком годности,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указал, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», 24.01.2019 года, в период с 14:30 до 15:00 часов было проведено мероприятие общественного контроля в магазине «Центр», расположенном по адресу: Самарская область, с. Кинель-Черкассы, ул. Проспект 50 лет Октября, 15.

В ходе мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно на момент проверки в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: котлеты Курочка Ряба, вес 0,690 кг. по цене 163 рубля, дата изготовления 07.11.2018 года, срок годности 30 суток, просрочка составила 2 месяца 14 суток, котлеты Куриные в количестве 3-х упаковок весом 1,330 кг., 1,110 кг., 1,270 кг. по цене 145 рублей за 1 кг., дата изготовления 19.12.2018 г., срок годности 30 суток, просрочка
составила 5 суток, голубцы с мясом в количестве 2-х упаковок весом 0,5 кг. по цене 301 руб. за 1 кг., дата изготовления 13.12.2018 г., срок годности 30 дней при температуре -18С, просрочка составила 11 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1127 от 24.01.2019 г.

Закон РФ О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012 г. к отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 494. ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо оттого, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч. 3 ст.426 ГК РФ «Публичный договор» - Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан довести до сведения покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения, (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно ст. 7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии с п.24. «Правил продаж отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» На продукты питания обязан устанавливаться срок годности - по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.

В соответствии с п. 8.24. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России (с изменениями от 3 мая 2007г.): В организациях торговли запрещается реализация продукции: с истекшими сроками годности.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается информацией №1127 от 24.01.2019 года.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. По этой причине истец считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил обязать признать противоправными    действия ответчика в отношении неопределенного
круга потребителей по факту продажи продукции с истекшим сроком годности: котлет Курочка Ряба, вес 0,690 кг. по цене 163 рубля, дата изготовления 07.11.2018 года, срок годности 30 суток, просрочка составила 2 месяца 14 суток, котлеты Куриные в количестве 3-х упаковок весом 1,330 кг., 1,110 кг., 1,270 кг. по цене 145 рублей за 1 кг. Дата изготовления 19.12.2018 г., срок годности 30 суток, просрочка составила 5 суток, голубцы с мясом в количестве 2-х упаковок весом 0,5 кг. по цене 301 руб. за 1 кг., дата изготовления 13.12.2018 г., срок годности 30 дней при температуре -18С, просрочка составила 11 суток.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи продукции с истекшим сроком годности: котлет Курочка Ряба, просрочка составила 2 месяца 14 суток, котлеты Куриные в количестве 3-х упаковок весом 1,330 кг., 1,110 кг., 1,270 кг. по цене 145 рублей за 1 кг., дата изготовления 19.12.2018 г., срок годности 30 суток, просрочка составила 5 суток, голубцы с мясом в количестве 2-х упаковок весом 0,5 кг. по цене 301 руб. за 1 кг., дата изготовления 13.12.2018 г., срок годности 30 дней при температуре -18С, просрочка составила 11 суток.    

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика.

В судебном заседании представитель истца Маркин А.А. исковые требования поддержал в заявленном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Уточнив требования относительно прекращения противоправных действий ответчика относительно выявленной в ходе проверки продукции с истекшим сроком годности, просил обязать ответчика утилизировать продукцию с истекшим сроком годности.

Представитель ответчика Шаврыгина Т.В. признала исковые требования, не оспаривала их, в данных указала, что выявленная в ходе проверки продукция с истекшим сроком годности уничтожена путем сжигания, что подтверждается актом уничтожения, который просит приобщить к материалам дела.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:    

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 46 закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Пунктом 1 статьи 7 закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 10 закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе срок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», 24.01.2019 года, в период с 14:30 до 15:00 часов было проведено мероприятие общественного контроля в магазине ООО «Центр», расположенном по адресу: Самарская область, с. Кинель-Черкассы, ул. Проспект 50 лет Октября, 15.

В ходе мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно на момент проверки в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: котлеты Курочка Ряба, вес 0,690 кг. по цене 163 рубля, дата изготовления 07.11.2018 года, срок годности 30 суток. Просрочка составила 2 месяца 14 суток, котлеты Куриные в количестве 3-х упаковок весом 1,330 кг., 1,110 кг., 1,270 кг. по цене 145 рублей за 1 кг., дата изготовления 19.12.2018 г., срок годности 30 суток, просрочка составила 5 суток, голубцы с мясом в количестве 2-х упаковок весом 0,5 кг. по цене 301 руб. за 1 кг., дата изготовления 13.12.2018 г., срок годности 30 дней при температуре -18С, просрочка составила 11 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1127 от 24.01.2019 г.

Согласно ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

На основании требований ст. 472 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном им порядке может быть предусмотрена обязанность определять срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности).

Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии ст. 473 Гражданского кодекса РФ срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п. п. 23, 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями. Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также к условиям доставки товара устанавливаются законодательством Российской Федерации. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 8.24 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «Центр», занимающегося торговлей продукцией, нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителей» по срокам реализации продуктов питания, в связи с чем, исковые требования истца в части признания действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранения продуктов питания с истекшим сроком годности и обязать ответчика прекратить действия по реализации и хранению продукции с истекшим сроком годности, являются обоснованными, в суде подтвердились.

Иск заявлен в целях соблюдения интересов неопределенного круга лиц, оснований для отказа в его удовлетворении у суда не имеется.

Предъявленный иск представитель ответчика Шаврыгина Т.В. признала, не оспаривала их, о чем прямо указала в данных суду объяснениях.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчицей, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

Вместе с тем, из представленного суду акта на уничтожение просроченного товара от 25.01.2019 года усматривается, что продукция с истекшим сроком годности, выявленная в ходе проверки, уничтожена путем сжигания, следовательно, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд вправе обязать ответчика довести через средства массовой информации до сведения потребителей вступившее в законную силу решение суда.

При наличии указанных выше, установленных судом обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению, оснований для отказа в их удовлетворении у суда не имеется.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 173, 193, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично, признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Центр» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации продукции с истекшим сроком годности.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр» прекратить действия по реализации продукции с истекшим сроком годности, а именно: котлет Курочка Ряба, вес 0,690 кг. по цене 163 рубля, дата изготовления 07.11.2018 года, срок годности 30 суток, просрочка составила 2 месяца 14 суток, котлет Куриные в количестве 3-х упаковок весом 1,330 кг., 1,110 кг., 1,270 кг. по цене 145 рублей за 1 кг., дата изготовления 19.12.2018 г., срок годности 30 суток, голубцов с мясом в количестве 2-х упаковок весом 0,5 кг. по цене 301 руб. за 1 кг., дата изготовления 13.12.2018 г., срок годности 30 дней при температуре - 18С, в остальной части предъявленного иска – отказать.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр» по вступлении решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центр» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

    Решение суда в мотивированном виде изготовлено 15.04.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>