Решение по делу № 2-3198/2012 ~ М-2276/2012 от 27.08.2012

Дело № 2-3198-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.М.

при секретаре Чижовкиной О.В.,

с участием истца Долматовой Э.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долматовой Э.Б. к Зубовой Л.Б., Зубова В.И., Отделу Управления Федеральной Миграционной службы по Пермскому краю, Управление Федеральной Миграционной службы по Пермскому краю о признании утратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец Долматова Э.Б. обратилась в суд с иском к ответчикам Зубовой Л.Б., Зубову В.И. о признании утратившим право пользования жилыми помещениями: двумя комнатами (помещение №) в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже жилого дома, находящегося по адресу: г. П, ул. № дома № кв.. Обязании УФМС по Дзержинскому району г. Перми, УФМС по Пермскому краю – снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Требования истцом мотивированы тем, что 09.09.2010 года приобрела путем заключения договора купли-продажи у ФИО1 недвижимое имущество: две комнаты (помещение №), общей площадью S кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже жилого дома, находящейся по адресу: г. П, ул. ...№ дома № кв.. На основании указанного договора купли-продажи от 09 сентября 2010 года, было получено свидетельство о государственной регистрации права: 59 ББ № №, выданное 28 сентября 2010 года. На момент оформления договора купли-продажи с ФИО1., вышеуказанные жилые помещения № принадлежали ему по праву собственности на основании договора купли-продажи двух комнат в трехкомнатной квартире от 05.03.2009 (свидетельство о государственной регистрации права собственности 59 ББ № №). Продавцом по договору от 05.03.2009 года выступила Зубова Л.Б., ранее, до заключения договора купли-продажи от 05.03.2009 года в указанном жилом помещении было зарегистрировано 3 человека: Зубова Л.Б., Дата года рождения, Зубов В.И., Дата года рождения, ФИО2., Дата года рождения, которые обязались сняться с регистрационного учета из указанного объекта недвижимости в срок до 03.05.2009. На момент оформления договора с ФИО1 (договор купли-продажи от 09.09.2010) на регистрационном учете в отчуждаемых двух комнатах были зарегистрированы: Зубова Л.Б., Зубов В.И., которые обязались сняться с регистрационного учета и освободить указанные комнаты от личных вещей в срок до 23.09.2010. Фактически на момент оформления сделки с ФИО1 – Зубовы Л.Б. и В.И. по адресу: г. П, ул. ...№ дома № кв., не проживали. Однако с регистрационного учета не снялись. Ссылаясь на то, что их дочь ФИО1 оформила доверенность на получение пенсии родителей, а также что им не хотелось менять врача по прежнему месту жительства. В настоящее время они остаются зарегистрированными по вышеуказанному адресу, в связи, с чем вынуждена оплачивать коммунальные платежи за них. Без заявления и личного присутствия самих ответчиков снять их регистрационного учета отказали. Место жительство ответчиков ей неизвестно. Членами её семьи ответчики никогда не являлись и не являются. Регистрация в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении ответчиков, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Истец Долматова Э.Б. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в иске, пояснила, что приобрела 2 комнаты в трехкомнатной квартире у ФИО1 по договору купли-продажи, согласно договора ответчики должны были сняться с регистрационного учета, но до настоящего времени не сделали этого, третья комната принадлежит ФИО4 она является собственником этого жилого помещения.

Ответчик Зубова Л.Б. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще. Ранее в судебном заседании пояснила, что квартиру получила от завода, где работала, потом её обменяла на 2 комнаты в трехкомнатной квартире, Зубова В.И. зарегистрировала, так как он ей приходится мужем, в приватизации 2-х комнат участвовала только она, муж и сын отказались от приватизации. Сын и муж были зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении. Сын ФИО2. умер.

Ответчик Зубов В.Б. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика УФМС России по Пермскому краю в суд не явились, направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется извещение о месте и дате судебного разбирательства на 29.11.2012, направленное заказной корреспонденцией по его адресу и возвращенное в суд за истечением срока хранения.

Возвращение судебной корреспонденции, направленной по адресу ответчика, за истечением срока хранения при отсутствии сведений об иных адресах для направления корреспонденции о нарушении прав ответчика не свидетельствует.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах", гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд признает ФИО1 надлежаще извещенным о времени и дате рассмотрения настоящего спора и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением (ст. 30 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи квартиры от 09.09.2010 года Долматова Э.Б. приобрела у ФИО1 2 комнаты (помещение № 1, № 2) общей площадью S кв.м., в том числе жилой площадью S кв.м. и S кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: г. П, ул. ...№ дома № кв..

Переход права собственности к Долматовой Э.Б. зарегистрирован 28.09.2010 года.

Согласно договору купли-продажи двух комнат в трехкомнатной квартире от 05.03.2009 в момент заключения указанного договора между Зубовой Л.Б. (продавец) и ФИО1 (покупатель) в продаваемом объекте недвижимости на регистрационном учете состоят: Зубова Л.Б., Дата года рождения, Зубов В.И., Дата года рождения, ФИО2., Дата года рождения, которые обязались сняться с регистрационного учета в следующем порядке: Зубова Л.Б. и Зубов В.И. в срок до 03.05.2009 года, ФИО2 в срок до 03.04.2009. Продавец обязуется освободить объект недвижимости от вещей, выехать, передать ключи в срок до 03.05.2009.

Из справки ЮР.ЛИЦО от 27.08.2012 года следует, что в квартире по адресу: г. П, ул. ...№ дома № кв. на регистрационном учете состоят Зубова Л.Б.. Зубов В.И.

Заслушав истца и исследовав материалы дела, суд считает, что иск о признании ответчика Зубову Л.Б. утратившей право пользования жилыми помещениями и снятии её с регистрационного учета, подлежит удовлетворению, в части признания Зубова В.И. утратившим право пользования жилыми помещениями и снятии его с регистрационного учета надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Жилищный кодекс РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31).

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 4.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из ст. 19 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Судом установлено, что на основании ордера № серии II от 06.05.1989 Зубовой Л.Б. с семьей, состоящей из 2 человек (Зубова Л.Б., ФИО4 мать), предоставлено право на занятие 2-х комнат, всего жилой площадью S кв.м в квартире № кв.№ дома № дом № ул. ..., ордер выдан на основании решения исполкома Дзержинского Совета депутатов трудящихся от 18.04.1989 №.Из справки ЮР,ЛИЦО от 26.06.2008 года № следует, что нанимателем квартиры по адресу: г. П, ул. ...№ дома № кв. является Зубова Л.Б., Дата года рождения, состоящая на регистрационном учете с 26.05.1989 года, совместно с ней проживают и зарегистрированы муж Зубов В.И., Дата года рождения, с 17.10.2003 года, ранее муж был зарегистрирован по данному адресу с 26.01.1996 до 10.10.1996 года, сын ФИО2., Дата года рождения с 05.10.2004 года.

Таким образом, на момент приватизации квартиры 04.07.2008, Зубов В.И. и ФИО2 проживали и были зарегистрированы постоянно в квартире, расположенной по адресу: г.П, ул....№ дома № кв..

04.07.2008 Администрация Дзержинского района г.Перми и Зубова Л.Б. заключили договор безвозмездной передачи жилого помещения в совместную собственность граждан, по которому администрация передала, а Зубова Л.Б. приобрела в собственность комнаты S+S.м в 3-комнатной квартире общей площадью S кв.м. в том числе жилой площадью S.м, стоимостью сто пятьдесят одна тысяча семьсот девяносто четыре руб. по адресу: г. П, ул. ...№ дома № кв.. Договор зарегистрирован 23.08.2008 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59 БА № №. При этом на имя Администрации Дзержинского района г.Перми ФИО2., и Зубовым В.И. были написаны заявления о том, что они дают согласие на приватизацию двух комнат по адресу: г. П, ул. ..., д. № кв. №. От участия в приватизации 2-х комнат отказываются. Правовые последствия отказа от приватизации жилья им известны.

22.11.2011 умер ФИО2., впоследствии был снят с регистрационного учета.

05.03.2009 Зубова Л.Б. и ФИО1. заключили договор купли-продажи двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: г. П, ул. ..., № дома № кв.. Согласно п. 4 вышеуказанного договора на момент его заключения на регистрационном учете состоят: Зубова Л.Б., Дата года рождения, Зубов В.И., Дата года рождения, ФИО2., дата года рождения, которые обязались сняться с регистрационного учета в следующем порядке: Зубова Л.Б. и Зубов В.И. в срок до 03.05.2009 года, ФИО2. в срок до 03.04.2009. Продавец обязуется освободить объект недвижимости от вещей, выехать, передать ключи в срок до 03.05.2009.

09.09.2010 ФИО1. и Долматова Э.Б. заключили договор купли-продажи двух комнат (помещение №) общей площадью S кв.м., в том числе жилой площадью S кв.м и S кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже жилого дома, находящейся по адресу: г. П, Д район, ул. ..., № дома № кв.. Согласно п. 7 вышеуказанного договора на момент оформления настоящего договора на регистрационном учете в отчуждаемых двух комнатах согласно представленным документам зарегистрированы: Зубова Л.Б., Дата года рождения, и Зубов В.И., Дата года рождения, которые обязуются сняться с регистрационного учета и освободить указанные комнаты от личных вещей в срок до 23.09.2010. Других лиц, имеющих право пользования и проживания в указанных двух комнатах не имеется. Договор зарегистрирован 28.09.2010 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59 ББ № №.

Отказывая в иске в части признания утратившим право пользования жилыми помещениями ответчика Зубова В.И. и снятии его с регистрационного учета суд исходит из того, что обязательным условием приватизации жилого помещения является согласие всех лиц, проживающих в жилом помещении. При этом, давая согласие на приватизацию жилого помещения, лицо предполагает, что право пользования данным жилым помещением будет иметь для него бессрочный характер. Однако на момент приватизации спорного жилого помещения ответчик Зубов В.И. был зарегистрирован в этом жилом помещении, данный факт достоверно установлен в судебном заседании на основании представленных документов, в частности заявление об отказе от участия в приватизации вышеуказанных двух комнат, соответственно он имел равное с нанимателем Зубовой Л.Б. право на приватизацию, не был признан утратившими право пользования жилым помещением и неприобретшим право пользования жилым помещением. Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик наравне с вышеназванным нанимателем имел право приватизировать спорное жилое помещение, но от участия в приватизации отказался, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение сохраняется за ответчиком бессрочно и он не может быть признан прекратившими право пользования этими жилыми помещениями и снят с регистрационного учета.

Ответчик Зубов В.И. на момент приватизации спорной квартиры являлись членом семьи нанимателя Зубовой Л.Б. и имел равное с ней право пользования жилым помещением, следовательно, на правоотношения сторон распространяются положения ст. 19 Федерального закона N 189-ФЗ, предусматривающие сохранение за бывшим членом семьи собственника приватизированного жилого помещения права пользования указанным жилым помещением, а положения п. 4 ст. 31 ЖК РФ в данном случае применению не подлежат.

Поскольку истцом суду не представлены доказательства, подтверждающие добровольный отказ ответчика от прав в отношении спорного жилого помещения и наличие у ответчика другого жилого помещения, предоставленного в постоянное пользование по договору социального найма или находящегося в его собственности, суд отказывает в удовлетворении данной части иска.

Кроме этого следует отметить, что в силу ст.ст.53-54 ЖК РСФСР (действующих на момент возникновения спорных отношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Таким образом, в случае отчуждения ответчицей приватизированного жилого помещения другому лицу, за бывшим членом семьи собственника сохраняется право пользования жилым помещением, которое носит бессрочный характер.

Следовательно, если бывший член семьи собственника, имевший с ним равные права на приватизацию, отказался от права собственности на приватизируемое жилье, дав согласие иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он сохраняет вещное право постоянного бессрочного пользования жилым помещением и не может быть выселен и признан утратившим право пользования жилым помещением.

На момент приватизации спорных двух комнат ответчик проживал и был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: г.П, ул...., № дома № кв., т.е. имел право на ее приватизацию, однако от приватизации отказался. Следовательно, в силу закона за ним сохраняется право бессрочного пользования спорным жилым помещением независимо от перехода права собственности на него к другому лицу.

С учетом исследованных доказательств, суд делает вывод о том, что Зубов В.И. на момент приватизации жилых помещений нанимателем Зубовой Л.Б., являлся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, был вселен в жилое помещение, вел общее хозяйство с нанимателем.

Таким образом, ответчик Зубов В.И. не может быть признан утратившим право пользования жилыми помещениями 2-мя комнатами в трехкомнатной квартире № дома № по ул.... г.... и снят с регистрационного учета.

Вместе с тем, иск в части признания ответчицы Зубовой Л.Б. утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета подлежит удовлетворению

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Как следует из материалов дела, Зубова Л.Б. и ФИО1 заключили договор купли-продажи двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: г. ..., ул. ..., № дома № кв.. Переход права собственности к ФИО1 зарегистрирован 27.04.2009 года, тем самым Зубова Л.Б. распорядилась своим правом, по отчуждению жилых помещений и должна быть признана утратившей право пользования жилыми помещениями и снята с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Зубову Л.Б. утратившей права пользования жилыми помещениями: двумя комнатами (помещение №) в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже жилого дома, находящегося по адресу: г. ..., Д район, ул. ..., № дома № кв..

В удовлетворении исковых требований в части признания утратившим права пользования жилыми помещениями: двумя комнатами (помещение №) в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже жилого дома, находящегося по адресу: г. ..., Д район, ул. ..., № дома № кв. и снятии с регистрационного учета Зубова В.И. отказать.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Зубовой Л.Б. с регистрационного учета по адресу: г. ..., ул. ..., № дома № кв..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья –      О.М. Пименова