Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-1338/2020 от 05.08.2020

Дело № 12-1338/2020

УИД 35RS0010-01-2020-011167-80

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда                                                             06 октября 2020 года

Судья Вологодского городского суда Гарыкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Огурцова С. А. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору-старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области Ногтевой А.М. от 28.07.2020 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору-старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области Ногтевой А.М. от 28.07.2020 № Огурцов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Огурцов С.А. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании Огурцов С.А. и его защитник Бондаренко А.А. доводы жалобы поддержали. Пояснили, что собственникам имущества, хранившегося в подсобных помещениях (ФИО1, ФИО2, ФИО3), были направлены предписания с требованием освободить от личных вещей места общего пользования заказными письмами с уведомлением. 06.07.2020 по истечении срока для устранения нарушений, указанных в предписании, при контрольном осмотре помещений по адресу: <адрес>, в подъездах № и № с 2 по 9 этажи вещи были убраны, предписание контролирующего органа исполнено. Дополнительно указали, что предписания направлены только тем собственникам, о которых было известно. Не может утверждать, что были убраны все вещи со всех этажей из двух подъездов. Просили учесть, что ранее Огурцов С.А. к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Допрошенные в судебном заседании должностные лица Главного управления МЧС России по Вологодской области Ногтева А.М. и Кузьменко М.В. пояснили, что были выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, а именно на лестничных клетках в поэтажных коридорах со 2 по 9 этажи оборудованы кладовые, организовано хранение горючих материалов. Огурцов С.А., являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности и техники безопасности при технической эксплуатации жилого фонда, нарушение не устранил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что должностное лицо Огурцов С.А., состоящий в должности мастера по общестроительным работам ООО «Вологодские инженерные системы и сети», в нарушение п.п. «к» п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», 22.06.2020 в 15 час. 00 мин. допустил хранение горючих материалов на лестничных площадках, в том числе в образованных помещениях, по адресу: <адрес> (подъезды № и № на лестничных клетках в поэтажных коридорах со 2 по 9 этаж).

Фактические обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Огурцова С.А. к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушением от 22.07.2020, актом № от 25.06.2020, актом обследования квартиры от 06.07.2020, фотоматериалами, предписанием ФИО3 от 26.06.2020, предписанием ФИО1 от 26.06.2020, предписанием ФИО2 от 26.06.2020 и иными материалами в их совокупности.

Находя вину Огурцова С.А. в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Учитывая, что Огурцовым С.А. своевременно принимались меры для устранения нарушений, 06.07.2020 вынесенные должностным лицом предписания частично были исполнены собственниками жилых помещений, а также учитывая, что ранее Огурцов С.А. к административной ответственности не привлекался, суд полагает возможным изменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору-старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области Ногтевой А.М. от 28.07.2019 № в отношении Огурцова С.А. и заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Изменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору-старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области Ногтевой А.М. от 28.07.2020 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части назначения наказания и назначить Огурцову С. А. наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья                                                                          О.А. Гарыкина