Дело № 5-6/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 января 2016 года г. Петровск
Судья Петровского городского суда Саратовской области Корбачев Д.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кузьмина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Петровского городского суда Саратовской области по почте поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Кузьмина С.В., направленный начальником полиции отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.
Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого влечет административный арест составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.
В нарушение этих требований закона, должностным лицом, направившим протокол, доставление лица, в отношение которого составлен материал об административном правонарушении, в суд не обеспечено.
В ходе подготовки материала к рассмотрению установить местонахождение лица, привлекаемого к ответственности – Кузьмина С.В., не представляется возможным.
С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Кузьмина С.В. следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с недоставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Кроме того, дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в том случае, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передает его судье.
Однако в нарушение требований ст. 28.8 КоАП РФ, в определении о передаче дела об административном правонарушении отсутствует дата его составления, не указано полное и правильное наименование суда, в который должностное лицо намерено передать на рассмотрение протокол об административном правонарушении, более того, с материалом дела должностным лицом представлена расписка Кузьмина С.В. о том, что «при рассмотрении административного дела ему разъяснены и понятны его права и обязанности, копию постановления получил 01.2016 года, порядок и сроки обжалования разъяснены», которая свидетельствует о том, что данное дело об административном правонарушении являлось предметом рассмотрения.
Представленный в суд материал не подшит и не содержит описи прилагаемых к материалу документов.
При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с приложенными материалами дела должен быть возвращен в отдел МВД России по Петровскому району Саратовской области в связи с наличием указанных обстоятельств, влекущих невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении Петровским городским судом Саратовской области.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
определил:
протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Кузьмина ФИО4 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вместе с приложенными документами возвратить в отдел МВД РФ по Петровскому району Саратовской области.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение десяти дней.
Судья Д.В. Корбачев