Решение по делу № 2-1610/2018 ~ М-1589/2018 от 01.08.2018

Дело №2-1610/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута	1 октября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи     Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания     Стасюк И.В.,

с участием прокурора Ануфриева В.А.,

представителя истца Матвеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Долженко Надежде Михайловне, Капитанову Андрею Викторовичу о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за МО ГО «Воркута», признании утратившим право пользования, об обязании передать жилое помещение,

у с т а н о в и л:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с иском к Долженко Н.М. о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., о признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута», о признании Капитанова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, об обязании Долженко Н.М. передать жилое помещение администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в надлежащем санитарно-техническом состоянии по акту приема-передачи.

В обоснование иска истец указал, в рамках федерального закона 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Долженко Н.М. выдан государственный жилищный сертификат на состав семьи два человека, в том числе Капитанов А.В.. Ответчиком было дано обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС совместно с членом семьи освободить и сдать в установленном законодательством РФ порядке администрации МО ГО «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: ..., которое принадлежит ей на праве собственности. Денежные средства жилищного сертификата ответчиком были направлены на приобретение жилого помещения в г.Екатеринбург, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» свои обязательства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за пределами РКС и приравненных к ним местностей в форме ГЖС выполнила в полном объеме. Вместе с тем ответчик не передал истцу указанное выше жилое помещение. В спорном жилом помещении сохраняет регистрацию Капитанов А.В., Долженко Н.М. снялась с регистрационного учёта 24.10.2017. Неисполнение ответчиками обязательств является существенным нарушением, поскольку сдача ранее занимаемого жилья является одним из основных условий предоставления социальной выплаты.

Представитель истца представила заявление, согласно которому истец отказывается от исковых требований о прекращении права собственности Долженко Н.М. на жилое помещение, расположенное по адресу: ... о признании права собственности на указанное имущество за МО ГО «Воркута», так как в органах регистрационного учёта право собственности за МО ГО «Воркута» зарегистрировано, также отказались от требований к Капитанову А.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку он снялся с регистрационного учета. В заявлении представитель истца указал, что содержание, значение и последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что исковые требования о возложении на Долженко Н.М. обязанности сдать жилое помещение, расположенное по адресу: ..., администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно-техническом состоянии по акту приема – передачи поддерживают, поскольку комиссией спорное жилое помещение не принято. Недостатки отражены в акте осмотра, кроме того, жилое помещение было передано Капитановым А.В., а должно быть передано собственником.

Ответчики в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным принять отказ от части иска, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Долженко Н.М. был выдан государственный жилищный сертификат ... от ... на состав семьи из двух человек для приобретения жилья на территории Свердловской области.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми за период с ... по ... Долженко Н.М. была перечислена субсидия в размере ... в связи с приобретением жилья в ..., в связи с чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ... произведена государственная регистрация права собственности.

Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.п. «в» п.16.1, п.п. «ж» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № 6, - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

Из чего следует, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, является сдача занимаемого им жилого помещения органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления.

Согласно обязательству от ... Долженко Н.М. в 2- х месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязалась освободить и сдать в установленном законодательством порядке принадлежащее на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ...

В вышеуказанном обязательстве имеется подпись Долженко Н.М., действующей в своих интересах и интересах Капитанова А.В..

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован переходе права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., к МО ГО «Воркута».

По сведениям ОМВД России по ... Капитанов А.В. ... снят с регистрационного учета по адресу: ...

Определением суда от ... было прекращено производство по иску администрации МО ГО «Воркута» к Долженко Надежде Михайловне, в части требований о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признании права собственности на указанное имущество за МО ГО «Воркута», о признании Капитанова Андрея Викторовича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Абзацем 6 ст.6 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» №1438 от 25.08.2016 был утвержден Порядок сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования жилыми помещениями гражданами, получившими жилищные субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Порядок).

В соответствии с п.3.1 Порядка жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности, подлежит безвозмездному отчуждению в государственную или муниципальную собственность в установленные законом сроки со дня приобретения жилого помещения за счет средств жилищной субсидии.

Жилое помещение сдается собственником по акту осмотра (приложение к настоящему Порядку) и должно отвечать критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденных постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 26.05.2016 N 953, за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг. Акт осмотра жилого помещения составляется и подписывается собственником и членами приемочной комиссии (п.3.2 Порядка).

Из акта осмотра жилого помещения от ... следует, что Капитановым А.В. было передано комиссии жилое помещение, расположенное по адресу: ..., при осмотре были выявлены недостатки, которые рекомендовано устранить: окрасить полы дощатые (жилые комнаты 1 и 2), подклеить бумажные галтели на потолке в коридоре.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ключи от указанной квартиры не сданы ответчиком, сведений об устранении отраженных в акте недостатков не представлено.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст. 123 Конституции истец и ответчик равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон.

Аналогичные положения закреплены в ст.12 ГПК РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком Долженко Н.М. не представлено доказательств, свидетельствующих о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ... администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно – техническом состоянии по акту – приема – передачи.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что ответчиком Долженко Н.М. не исполнено обязательство по передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ... администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно-техническом состоянии по акту приема – передачи.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Долженко Н.М. об обязании передать администрации муниципального образования городского округа «Воркута» спорное жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии по акту приема-передачи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать Долженко Надежду Михайловну передать администрации муниципального образования городского округа «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в надлежащем санитарно-техническом состоянии по акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (03.10.2018).

Судья А.В. Круковская