Дело № 2-2161/2022
73RS0001-01-2022-003153-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2022г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Хорунжевой Юлии Дмитриевне о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
установил:
истец Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению Росреестра по Ульяновской области, Хорунжевой Ю.Д. о прекращении права пожизненного наследуемого владения Хорунжева М.П. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> (далее – Участок). Требования мотивированы следующим. Хорунжев М.П., обладавший Участком на праве пожизненного наследуемого владения, умер ДД.ММ.ГГГГ. О правах на Участок после смерти правообладателя никто не заявил. В муниципальной казне города Ульяновска Участок не значится, относится к неразграниченным землям. В силу ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право пожизненного наследуемого владения прекращается со смертью правообладателя, а также при отказе землепользователя от прав на участок. По сведениям, имеющимся в Росреестре, правообладателем Участка значиться покойный Хорунжев М.П. В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Наличие в Росреестре записи о правах покойного на Участок препятствует истцу распорядиться Участком, передать его другим лицам. В результате Участок длительное время не используется по своему назначению.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились.
Представитель администрация города Ульяновска в отзыве указал, что администрация города Ульяновска на Участок не претендует и не может являться надлежащим ответчиком.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. По сведениям предоставленным суду Управлением Росреестра по Ульяновской области запись в ЕГРН о праве пожизненного наследуемого владения Хорунжева М.П. на Участок внесена на основании Госакта от 01.10.1993г. №24-4-007251. Госакт выдан администрацией города Ульяновска.
Согласно свидетельству о смерти Хорунжев М.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов наследственного дела следует, что наследство приняла жена Хорунжева Ю.Д.
В соответствии со ст. 2 закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.
Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст 265).
В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 ГК РФ переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Поскольку сохранение прав в виде пожизненного наследуемого владения на Участок возможно только за гражданами, Участок не может быть передан в муниципальную казну города Ульяновска в качестве выморочного имущества.
Согласно ч. 5 ст. 38, ст. 36 Устава города Ульяновска администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск" и полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. К полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся в том числе вопросы касающиеся принятия решений о проведении землеустройства на территории города Ульяновска, осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах, когда имеется наследник, принявший в установленном порядке наследство, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Хорунжевой Юлии Дмитриевне о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления.
Судья А.М. Елистратов