Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2018 (2-3226/2017;) ~ М-3109/2017 от 24.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       

24 января 2018 года                                                                                 г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Куркиной Е.Н.,

с участием представителя истца - Шабалкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кощеевой Т. А., действующей также в интересах несовершеннолетнего Кощеева Г. О., к Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кощеева Т.А., действующая в своих интересах и интересах Кощеева Г.О., обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка.

В иске указала, что с ДД.ММ.ГГГГ семья Кощеевых стояла в очереди на получение строящегося жилья в МСПП «Юбилейный», т.к. истец и ее супруг К. работали в совхозе «Юбилейный». ДД.ММ.ГГГГ строительство двухквартирных жилых домов было приостановлено из-за отсутствия финансирования, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ директор МСПП «Юбилейный» обращался к Главе Администрации Волжского района с просьбой разрешить передачу незавершенных строительством жилых домов, находящихся на балансе МСПП «Юбилейный», для достроя в собственность работникам совхоза. На основании выписки из совместного решения администрации и профсоюзного комитета МСПП «Юбилейный» постановили выделить <адрес> К., ДД.ММ.ГГГГ Приказом МСПП «Юбилейный» № К. была выделена в незавершенном строительстве <адрес>. В этом жилом помещении семья проживает и по настоящее время, но К. ДД.ММ.ГГГГ умер. Семья за свой счет достроила предоставленную им квартиру, произвела ремонт. В дальнейшем вышеуказанной квартире присвоили почтовый адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом вынесено
решение о признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение за истцом - Кощеевой Т.А. и ее несовершеннолетним сыном Кощеевым Г.О., по 1/2 доли за каждым.

Кроме того, вместе с вышеуказанным недостроенным жилым помещением в пользование истцам был передан земельный участок площадью <данные изъяты>. для ведения личного подсобного хозяйства, на котором и был выстроен жилой дом с хозяйственными постройками.

С ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный участок является ранее учтенным, по сведениям ГКН кадастровый учет осуществлен площадью <данные изъяты>. с адресом: <адрес>, кадастровый номер №, собственником которого является К..

Вышеуказанный земельный участок истцами используется и обрабатывается по назначению, а именно для ведения личного подсобного хозяйства и по настоящее время. Кроме того, земельный участок огорожен забором, который никогда не переносился и не передвигался, споров с соседями по границам нет, тем самым фактическое местоположение и границы земельного участка уже сформированы более 15 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, определялось исходя из их фактического местоположения и с учетом смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет с уточненной площадью с кадастровыми номерами № и №. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила         <данные изъяты>. Кроме того, при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с дублированием кадастровых номеров рекомендовано аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

В связи с изложенным истец просила суд признать за Кощеевой Т.А. и за Кощеевым Г.О. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № согласно схеме расположения земельного участка и каталога координат, выполненного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> который считать неотъемлемой частью решения суда. Исключить сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Шабалкина Е.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором указал, что разрешении заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Игнатов К.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что на основании решения Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кощеевой Т.А. и Кощееву Г.О. на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве каждому принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Данным решением суда установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Волжского <адрес> постановила разрешить администрации и СМПП «Юбилейный» провести среди очередников на получение жилья инвестиционный конкурс для завершения строительства, после завершения строительства дома осуществить в установленном законодательством порядке регистрацию недвижимости.

Обязательным условием приказа № по СМПП Юбилейный от ДД.ММ.ГГГГ было получившим незавершенные строительством жилые дома начинать работы по достройке жилых домов не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае, если работы будут начаты после указанного срока, квартиры будут изъяты и переданы другим рабочим совхоза. Обязательное условие приказа № выполнено, квартира не изъята и не передана другому работнику совхоза после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 36 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О земле", земельные отношения на территории Самарской области регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 9 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О земле" предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что бесплатное предоставление в собственность земельных участков производится только в отношении определенной Законом группы лиц, при этом бесплатная приватизация земельных участков, на которых расположены принадлежащие гражданам дома (сооружения), производится исключительно в отношении тех участков на которых расположены здания и сооружения приобретенные в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Поскольку квартира на спорном земельном участке возведена на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ, истцы имеют право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

Также истцы просили установить местоположение границ спорного земельного участка согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленным <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.           Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. выявлено пересечение земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: <адрес>, с декларированной площадью <данные изъяты>., правообладателем является К.; №, расположенного по адресу: <адрес>, с декларированной площадью <данные изъяты>., правообладатель - Игнатов К.В.

Согласно заключению кадастрового инженера П., в результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы и стены зданий. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ были приняты центры столбов, заборов и углы зданий.

Таким образом, местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определялось исходя из их фактического местоположения и с учетом смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет с уточненной площадью с кадастровыми номерами № и №. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты>.

Кроме того, при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН смежному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> было присвоено два кадастровых номера № и №. Площадь земельного участка с кадастровым номером № ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН является Игнатов К.В. Права на данный земельный участок не зарегистрированы. Граница земельного участка с кадастровым номером № была внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН является Игнатов К.В. Права на данный земельный участок зарегистрированы.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеется двойной кадастровый учет в отношении земельного участка, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что препятствует истцам в уточнении границ своего земельного участка.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению сведения о координатах угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №.

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка и показания свидетелей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кощеевой Т. А., действующей также в интересах несовершеннолетнего Кощеева Г. О., удовлетворить.

Признать за Кощеевой Т. А., Кощеевым Г. О. право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Установить месторасположение границ земельного участка по адресу: <адрес> согласно каталогу координат, содержащемуся в схеме расположения земельного участка, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», схему расположения земельного участка считать неотъемлемой частью решения суда.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                            /подпись/                                                 Е.А. Андреева