Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1683/2016 ~ М-1578/2016 от 08.12.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2016.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 декабря 2016 года               г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Юзеевой Е.В.,

с участием истца Кузеванова О.Г.,

представителя третьего лица Ефремовой Н.В., действующей на основании доверенности № от 01.01.2016 года (по 31.12.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузеванова О. Г. к Открытому акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец Кузеванов О.Г. обратился в Краснотурьинский городской суд с иском к Открытому акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» (далее по тексту – ОАО «Энергосбыт Плюс») о признании незаконными действий по отключению дома по <адрес обезличен> от электрической энергии, о взыскании компенсации морального вреда в сумме, указав в обоснование, что принадлежащий ему на праве собственности жилой дом по <адрес обезличен> в сентябре 2014 года был отключен от электроэнергии в нарушении требований норм действующего законодательства, что причинило ему нравственные страдания. Истец просит признать незаконными действия ответчика по отключению жилого дома от источника электроэнергии, обязать ответчика совершить действия по подключения жилого дома к источнику электроэнергии с оформлением Акта о подключении с уведомлением о перерасчете платы за электроэнергию, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 17 724 руб.

Дополнив исковые требования, истец Кузеванов О.Г. указал, что просит возложить на ответчика обязанность выдать документ о сумме задолженности или переплаты по показаниям прибора учета в соответствии с Актом от 23.08.2016 года.

В судебном заседании Кузеванов О.Г. заявил ходатайство об отказе от требований в части возложения на ответчика обязанности выполнить действия по подключению жилого дома к электросетям, уведомив его о перерасчете платы за электроэнергию и обязанности выдать документ о сумме задолженности или переплаты по показаниям прибора учета в соответствии с Актом от 23.08.2016 года, пояснив, что после приобретения им нового прибора учета электроэнергии он обратится к ответчику с заявлением о подключении дома к электросетям, квитанция о сумме оплаты выдана ему на руки в судебном заседании.

Судом вынесено определение о прекращении производства в связи с отказом истца от иска в части возложения на ответчика обязанности выполнить действия по подключению жилого дома к электросетям, уведомив его о перерасчете платы за электроэнергию и обязанности выдать документ о сумме задолженности или переплаты по показаниям прибора учета в соответствии с Актом от 23.08.2016 года.

В судебном заседании истец Кузеванов О.Г. поддержал доводы своего искового заявления, пояснив, что 13.09.2014 года принадлежащий ему дом был отключен от электроэнергии ответчиком, несмотря на произведенную им накануне оплату за электроэнергию в сумме 1 300 руб., внесенную авансом в связи с длительным отъездом из города. Вернувшись через год домой, обнаружил, что его дом отключен от электроэнергии, в 2014 году ответчик подключил на основании его устного обращения дом к источнику электропитания, но не составил соответствующий акт, пояснив впоследствии, что им (истцом) произведено незаконное подключение дома к электросетям. Составленный 13.09.2014 года Акт об отключении дома от электроэнергии не соответствует требованиям действующего законодательства – в Акте отсутствуют сведения о показаниях прибора учета, номере прибора учета, что позволяет сделать вывод о незаконности действий ответчика, кроме того он не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении, ему не вручено под роспись уведомление. Он просит признать незаконными действия ответчика по отключению дома от электроэнергии и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 17 724 руб.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ОАО «МРСК Урала» Ефремова Н.В. не признала исковые требования Кузеванова О.Г. в полном объеме, пояснив, что истец является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению дома по <адрес обезличен>. На основании полученного от ОАО «Энергосбыт Плюс» уведомления от 02.09.2014 года за номером № по данному дому было произведено ограничение режима потребления электроэнергии в связи с наличием задолженности у абонента за потребленную электроэнергию. При выезде на полное восстановление режима потребления электроэнергии по уведомлению ОАО «Энергосбыт Плюс» от <дата обезличена> сотрудниками ОАО «МРСК Урала» установлено по адресу, что ввод в жилой дом не имеет соответствующей маркировки на проводах, в результате чего возможна подача напряжения на заведомо заземленные участки электрических сетей собственника дома и может создать угрозу поражения током жителей жилого дома. Неоднократно персоналом ОАО «МРСК Урала» были предприняты попытки установить связь с потребителем для согласования времени восстановления подачи напряжения, но вследствие отсутствия собственника дома невозможно было установить готовность электроустановки к подаче напряжения. При повторном выезде персоналом ОАО «МРСК Урала» на место подключения потребителя установлено самовольное подключение к электросетям. Заявлений о временном отсутствии от истца или сверке показаний индивидуального прибора учета, восстановлении режима потребления от Кузеванова О.Г. не поступало. В удовлетворении исковых требований представитель ответчика просит отказать.

Представитель ответчика - Открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (далее по тексту – ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») Маракулина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, обратившись с письменным ходатайством о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Общества, при этом в судебном заседании 21.12.2016 года пояснила, что ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком и коммерческой организацией осуществляющей деятельность по продаже электроэнергии. Действующее законодательство не обязывает гарантирующего поставщика ежемесячно снимать показания расчетных приборов учета. Напротив, истец обязан обеспечить регулярное снятие и передачу показаний индивидуального счетчика для определения объема потребляемой электроэнергии. При отсутствии данной информации от потребителя в целях определения объема потребляемой электроэнергии принимается к расчету среднемесячное и (или) нормативное потребление в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг. После получения фактических показаний счетчика объем потребленной электроэнергии корректируется на величину расхождения, согласно п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг. ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ежеквартально в платежных документах уведомляет потребителей о всех доступных способах передачи показаний. Расчеты с истцом производились по показаниям индивидуального прибора учета. Истец не отрицает, что на дату 16.10.2013 года им были переданы показания прибора учета 9557 кВт. За период с 01.11.2013 года по 01.10.2014 года Кузеванов О.Г. имел задолженность по оплате фактически потребленной электроэнергии в сумме 2 894, 64 руб. Поставщиком электроэнергии в августе и сентябре 2014 года были направлены истцу письменные уведомления о планируемом введении ограничения электроснабжения. 16.09.2014 года ОАО «МРСК Урала» произвело отключение дома по <адрес обезличен>1 за неуплату потребленной электроэнергии. Через год после передачи показаний 9557 кВт 22.10.2014 года истец предоставил показания 9261 кВт. Учитывая, что данные показания были меньше предыдущих, Кузеванову О.Г. было предложено составить акт осмотра индивидуального прибора учета. Составить данный акт не представилось возможным, так как установить связь с Кузевановым О.Г. не получилось. Неоднократно предпринимались попытки установить связь с истцом для восстановления передачи напряжения, периодически осуществлялся выезд сотрудников к дому истца, но вследствие отсутствия собственника невозможно было установить готовность электроустановки к подаче напряжения. Кроме того, ввод в указанный дом не имеет соответствующей маркировки на проводах, подача напряжения при таких условиях создает угрозу поражения электрическим током жителей жилого дома. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Положение)

Согласно подпункта «а» части 4 Положения ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и"к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил.

Согласно абзаца второму подпункта "б" пункта 2 Положения ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

В соответствии с пунктом 5 Положения ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель).

Ответственность перед потребителем, инициатором введения ограничения, сетевой организацией, иными лицами, которым вследствие несоблюдения порядка введения ограничения режима потребления причинены убытки (вред), несет исполнитель, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и заключенным с субисполнителем договором оказания услуг по передаче электрической энергии или соглашением о взаимодействии (при его наличии) вправе предъявить к субисполнителю регрессные требования о возмещении сумм, выплаченных исполнителем в счет возмещения убытков (вреда), если докажет, что несоблюдение указанного порядка возникло вследствие нарушения субисполнителем требований настоящих Правил – пункт 6 Положения.

На основании п. 7 Положения инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:

а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

б) основания введения ограничения режима потребления;

в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);

г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления.

Согласно пункта 12 Положения при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное);

б) дата и время вводимого ограничения режима потребления;

в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении);

г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления;

д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления;

е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления;

з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

На основании п/п «а» п. 15 Положения введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

Из материалов дела усматривается, что между Кузевановым О.Г. и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» - гарантирующим поставщиком был заключен договор энергоснабжения частного жилого дома по <адрес обезличен>1 <адрес обезличен> 21.12.2009 года (л.д.11-14).

Из представленных Кузевановым О.Г. квитанций следует, что за период сентябрь 2013 года сумма долга за потребленную электроэнергию составляет 3 145 руб. (л.д.9). 16.10.2013 года истцом внесена оплата за электроэнергию в размере 1 300 руб.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № Краснотурьинского судебного района от 25.05.2016 года по иску ОАО «Энергосбыт Плюс» к Кузеванову О.Г., с Кузеванова О.Г. взыскана сумма задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 2 894, 64 руб. за период с 01.11.2013 года по 01.10.2014 года.

Данное решение явилось предметом проверки судом апелляционной инстанции в Краснотурьинском городском суде по жалобе Кузеванова О.Г., по результатам которой решение мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Кузеванова О.Г. – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение мирового судьи судебного участка № Краснотурьинского судебного района от 25.05.2016 года является преюдициальным для участвующих в нем лиц, вывод мирового судьи о наличии задолженности Кузеванова О.Г. перед ОАО «Энергосбыт Плюс» в сумме 2 894, 64 руб. за период с 01.11.2013 года по 01.10.2014 года не подлежит сомнению и не может быть вновь предметом судебного спора.

Истец Кузеванов О.Г. не оспаривает, что сумма задолженности перед ответчиком в размере 2 894, 64 руб. была списана с его счета судебным приставом – исполнителем.

В соответствии с пунктом 15 Положения 14.08.2014 года истцу было направлено предупреждение о возможном прекращении 16.09.2014 года подачи электроэнергии, в случае неоплаты задолженности на дату 03.08.2014 года в сумме 2 219, 24 руб., которое направлялось в адрес истца по <адрес обезличен>1, что подтверждается представленным почтовым конвертом с уведомлением о вручении и почтовым штампом об отправке от 14.08.2014 года (л.д. 46).

Задолженность погашена не была истцом, что им не оспаривается в судебном заедании.

На основании полученного от ОАО «Энергосбыт Плюс» уведомления от 02.09.2014 года за номером 25-18/164012286/56937 ОАО «МРСК Урала» произвело 16.09.2014 года отключение жилого дома по <адрес обезличен>1 от электроэнергии.

Об ограничении режима потребления электроэнергии 16.09.2014 года ОАО «МРСК Урала» составило Акт, в котором указало о невозможности доступа в жилой дом, способе отключения – на опоре у жилого дома, мощности отключения, дате и времени введенного ограничения электроэнергии, фамилии исполнителей. Акт соответствует требованиям пункта 12 Положения (л.д. 48).

Доводы истца о неисполнении ответчиком обязанности по его уведомлению о мерах по ограничению режима потребления электроэнергии и неуказании в Акте данных о приборе учета, его показаниях несостоятельны. За срок более, чем один месяц уведомление направлено истцу по месту его регистрации заказным с уведомлением. Необходимость личного получения данного уведомления Положением потребителем не предусмотрена, истец не оспаривает, что в указанный период находился за пределами города, возможность указать в оспариваемом Акте от 16.09.2014 года номер и показания прибора учета на дату введения ограничения режима потребления у ОАО «МРСК Урала» отсутствовала в связи с невозможностью доступа в жилой дом. Отсутствие указанных в Акте от 16.09.2014 года сведений не свидетельствует о его незаконности.

Суд на основании совокупности исследованных доказательств с учетом их относимости и допустимости (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) приходит к выводу, что действия ответчика ОАО «Энергосбыт Плюс» по ограничении режима потребления электроэнергии 16.09.2014 года к жилому дому по <адрес обезличен>1 <адрес обезличен>, принадлежащего Кузеванову О.Г., не противоречили требованиям п. 7 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Как установлено судом, в результате проведенной ОАО «Энергосбыт Плюс» проверке расчетов за электроэнергию была установлена задолженность по оплате Кузеванова О.Г. за потребленную электроэнергию в размере 2 219, 24 рублей. Истцу было направлено предупреждение о возможном прекращении подачи электроэнергии, в случае неоплаты задолженности, однако своевременно задолженность погашена не была. Таким образом, прекращение подачи абоненту электроэнергии в данном случае являлось законным. В настоящее время, что не оспаривают стороны в судебном заседании, жилой дом подключен к электросетям.

Доказательств нарушения ответчиком, третьим лицом прав Кузеванова О.Г., как потребителя не представлено. Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований, не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░