Решение по делу № 2-1013/2018 ~ М-776/2018 от 23.03.2018

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Дело №2-1013/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробейниковой О.Г. к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Коробейникова О.Г. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, в перестроенном и перепланированном состоянии с самовольно выполненными пристроями (Лит.А1, А2, А3), признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом общей площадью 53,6 кв.м, жилой – 38,1 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора мены от 12.02.1997 и договора дарения от 08.07.2013 является собственником жилого дома, общей площадью 29,9 кв.м, по вышеуказанному адресу. За период владения домом истец за счет собственных средств и своими силами самовольно произвела переустройство и перепланировку данного жилого дома, возвела пристрой без согласования с градостроительными службами Администрации г.Новоалтайска. После произведенных работ площадь домовладения увеличилась и стала составлять 53,6 кв.м, в том числе жилая 38,1 кв.м.

Перепланировка и переустройство данного жилого дома были осуществлены без разрешения органа местного самоуправления. При обращении в Администрацию г.Новоалтайска с заявлением истице было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. В настоящее время указанный жилой дом является самовольной постройкой. Указывает, что самовольные перепланировка, переустройство и строительство пристроя к жилому дому не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС.

В судебном заседании истец Коробейникова О.Г. поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска и представители третьих лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новоалтайский филиал, Козлова В.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Заявления в деле.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Коробейниковой О.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 29,9 кв.м и земельный участок площадью 639 кв.м, находящиеся по адресу: АДРЕС, на основании договора мены от 12.02.1997, удостоверенного нотариусом г.Новоалтайска Г***12.02.1997, и договора дарения от 08.07.2013, переход права собственности по которому зарегистрирован в ЕГРН 02.08.2013.

В суде установлено, что на вышеуказанном земельном участке истец, не имея разрешительных документов, осуществил перепланировку и переустройство жилого дома, строительство пристроя, в результате чего общая площадь жилого дома составляет 53,6 кв.м, жилая – 38,1 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом домовладения (Литер А, А1, А2, А3), составленным по состоянию на 11.10.2017, из которого усматривается, что общая площадь спорного жилого дома составляет 53,6 кв.м, жилая площадь 38,1 кв.м. В техпаспорте также имеется отметка о том, что на строение Литеры А, А1, А2 разрешение на переустройство и перепланировку не предъявлено, Литер А 3 – разрешение на строительство не предъявлено.

Суду не представлено разрешительных документов на переустройство и перепланировку, строительство пристроя данного жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, в АДРЕС края, в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (Литер А3) по АДРЕС соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Литер А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (Литер А), пристроях (Литер А1, А2) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от 02.11.2017 № НОМЕР, составленного Новоалтайским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что объект – индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС, не соответствует:

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1, Г2, Г3, Г4) на земельном участке по АДРЕС, до границы земельного участка № НОМЕР по АДРЕС, составляет ориентировочно 0,0 м;

- Правилам землепользования и застройки г.Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011, т.к. расстояние от жилого дома № НОМЕР по АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3,0 м;

- «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № НОМЕР, т.к. расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г4) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м. Хозяйственная постройка (Литер Г5) частично выходит за пределы передней границы земельного участка № НОМЕР по АДРЕС.

Согласно справке № НОМЕР от 02.11.2017 о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по результатам обследования исследуемый жилой дом с пристроями (Литер А, А1, А2, А3) по АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьего лица – Козловой В.Н., полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит на праве собственности истцу, жилой дом с пристроями не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома.

Согласно данных технического паспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новоалтайское отделение по состоянию на 11.10.2017, жилой дом по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 53,6 кв.м, из них жилую – 38,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коробейниковой О.Г. удовлетворить.

    Признать за Коробейниковой О.Г. право собственности на жилой дом общей площадью 53,6 кв.м, жилой площадью 38,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий           Ж.Г.Токарева