Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1360/2017 ~ М-600/2017 от 31.01.2017

Дело № 2а-1360/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.01.2017 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи Е.В. Лазаревой

при секретаре А.А. Куценко

с участием представителя административного истца К.А. Бабаевой, действующей на основании доверенности от 11.01.2017

административного ответчика В.М. Хазана

прокурора А.П. Филатовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Хазану В.М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Хазану В.М. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по тем основаниям, что административный ответчик, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.08.2004, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в течение 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Хазан В.М. возражал против установления административного надзора, указав, что совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ обусловлено уважительной причиной, а именно фактом уничтожения принадлежащего ему транспортного средства. Факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ считает малозначительным. Полагает, что установление административного надзора будет являться повторным наказанием. Обращает внимание, что он осуществляет уход за супругой, которая является инвалидом, что исключает возможность явки в отдел полиции для регистрации.

Прокурор в судебном заседании полагал требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.08.2004 Хазан В.М. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, был освобожден 07.06.2010 от отбывания наказания условно-досрочно на 3 года 3 месяца 4 дня по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 02.06.2010, в связи с чем, с учетом п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений ст. 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за совершении которого он был осужден приговором от 25.08.2004, отнесено к категории особо тяжких, судимость у Хазана В.М. по данному приговору погашается 07.06.2018, а срок условно-досрочного освобождения истек 06.09.2013.

Постановлениями от 14.07.2016 и от 21.12.2016 административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение 13.07.2016 и 27.09.2016 (соответственно) правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (соответственно) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. и 1000 руб. (соответственно).

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли. Назначенное наказание исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотрено Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Хазана В.М. к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведений, в целом удовлетворительно характеризующих административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд полагает, что, с учетом сведений о характере совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, имеются основания для установления предложенных заявителем ограничений, которые являются минимальными.

Доводы ответчика о причинах несогласия с иском не имеют юридического значения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении Хазана В.М., <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении Хазана В.М. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Хазана В.М. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Последний день подачи апелляционной жалобы – ДД.ММ.ГГГГ.