Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-227/2018 (3а-1012/2017;) ~ М-1021/2017 от 06.12.2017

    Дело <данные изъяты>а-229/2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    02 апреля 2018 г.                                                                  <данные изъяты>

<данные изъяты>

    Московский областной суд в составе:

    председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.

    при секретаре Тягай А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гореловой И. Н. об оспаривании результатов кадастровой стоимости объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

Горелова И. Н., обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявление об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости, земельного участка площадью 1684 кв. метров с кадастровым номером 50:10:0070101:1083, расположенного в <данные изъяты>, мкр. Сходня, Сходня квартал Усково, <данные изъяты>А, и принадлежащего ей на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) путем возложения обязанности на Министерство имущественных отношений МО по внесению сведений в единый государственный реестр объектов сведения о кадастровой стоимости объекта с <данные изъяты> в размере 5 177 095.80 рублей, указанном в Распоряжении Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-1144 «О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-1489 «Об устранении ошибок в результате государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов» и определенной исходя из стоимости определенной для аналогичных участков, расположенных в одной местности с ее объектом недвижимости.

В судебное заседание административный истец дважды не явилась, извещена судом по средством телефонограммы лично.

Представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> возражал против заявленных требований в той форме, которой они заявлены, пояснив, что объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>. Кадастровая стоимость объекта недвижимости административного истца рассчитана с применением удельного показателя установленного Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ для кадастрового квартала 5:10:0070101 в размере 6527.92 рублей кв.метр. Находит отсылку к распоряжению <данные изъяты>ВР-1144 несостоятельной, поскольку данным распоряжением устранена кадастровая ошибка, установленная при определении кадастровой стоимости объектов проведенная в рамках государственной кадастровой оценки вошедших в перечень земельных участков ООО «Центр оценки Аверс».

Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица Назаров Н.А., администрация городского округа <данные изъяты>, УФСГРК и К по <данные изъяты>, Министерство экологи и природопользования <данные изъяты> в суд представителей не направили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства из совокупности и взаимосвязи не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требования исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены административным истцом в судебном порядке посредством предъявления требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки.

При этом под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу частей 1 и 2 статьи 24.19 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

В таком случае датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ.

В пункте 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель указано, что Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с указанными положениями, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации разработаны и утверждены Приказом от <данные изъяты> N 222 Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

Пунктом 2.1.2 Методических указаний установлено, что в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах садоводческого, огороднического или дачного объединения кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для соответствующего объединения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель на площадь земельного участка.

Согласно пункту 2.1.3 Методических указаний в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах существующего поселения кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала поселения, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты> N 566-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <данные изъяты> (приложение N 1) и средний уровень кадастровой стоимости 1 кв./м земель населенных пунктов по муниципальным районам, городским округам (приложение N 2).

Из приложения N 2 к указанному Распоряжению следует, что средняя величина показателя кадастровой стоимости земель населенных пунктов по д. <данные изъяты> (удельный показатель) для земельных участков, предназначенных для малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки определен в размере 6 455.40руб. кв.метров, для кадастрового <данные изъяты>:1060070101 6527.92 рублей.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности (1/2 доля в праве) принадлежит земельный участок земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1684 кв. метров с кадастровым номером 50:10:0070101:1083, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, Сходня квартал Усково, <данные изъяты>А. Совладельцем земельного участка является Назаров Н.А..

Земельный участок учтен в реестре объектов недвижимости <данные изъяты>.

Органом кадастрового учета в соответствии с пунктом 2.1.3 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образованных участков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от<данные изъяты> <данные изъяты> осуществлен расчет кадастровой стоимости с учетом среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для 2 группы видов функционального использования земель (земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки приложение <данные изъяты> к Распоряжению <данные изъяты>-РМ), предусмотренной Методическими указаниями по государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденными приказа Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>, для кадастрового квартала 50:10:0070101 <данные изъяты> 6527.92 рублей/кв.метр в размере 10 993017.28 рублей.

Удельные показатель кадастровой стоимости земель утвержденных Распоряжением <данные изъяты>-РМ рассчитаны исполнителем работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости ООО «Центр оценки Аверс»    в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в соответствии с государственным контрактом <данные изъяты>-ЗЕМ от <данные изъяты> заключенном с заказчиком работ - Министерством экологии и природопользования <данные изъяты>.

Данный нормативный правовой акт не оспорен и недействительным не признан.

По данным рассмотрения заявления Назарова Н.А. поданного <данные изъяты> орган кадастрового учета не усмотрел наличие кадастровой или технической ошибки при расчете кадастровой стоимости объекта административного истца. Не усматривает наличие кадастровой ошибки и нарушение порядка определения кадастровой стоимости объекта в ходе рассмотрения административного дела и суд.

В заявленных требованиях, определяя размер кадастровой стоимости подлежащей, по мнению административного истца, внесению в реестр в качестве стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 50:10:0070101:1083, административный истец ссылается на Распоряжение Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-1144 «О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-1489 «Об устранении ошибок в результате государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов» аналогичных участков, расположенных в одной местности с объектом недвижимости административного истца.

Данный довод суд, находит ошибочным поскольку, как следует из нормативного документа, Министерством внесены изменения в Распоряжение <данные изъяты> ВР-1489 принятое ранее Министерством имущественных отношений <данные изъяты> в рамках устранения ошибок определения кадастровой стоимости, допущенных в результате государственной кадастровой оценки конкретных земельных участков. Участок административного истца в указанном приложении не поименован.

Иных доводов административным истцом в административном иске не приведено. Требования в той мере, в которой они заявлены административным истцом, удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

    РЕШИЛ:

    административное исковое заявление Гореловой И. Н., об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости, земельного участка площадью 1684 кв. метров с кадастровым номером 50:10:0070101:1083, расположенного в <данные изъяты>, мкр. Сходня, Сходня квартал Усково, <данные изъяты>А путем возложения обязанности на Министерство имущественных отношений <данные изъяты> по внесению сведений в единый государственный реестр объектов о кадастровой стоимости объекта с <данные изъяты> в размере 5 177 095.80 рублей, указанном в Распоряжении Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-1144 «О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-1489 «Об устранении ошибок в результате государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов» определенной исходя из стоимости определенной для аналогичных участков, расположенных в одной местности с ее объектом недвижимости- оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- <данные изъяты>.

    Судья                                                                                      М.Ю. Елизарова