Дело № 2-3801/17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2017 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Киреевой Е.В.,
при секретаре Полторацкой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах Мухамедовой Фатимы Руфатовны, к индивидуальному предпринимателю Галимову Руслану Рашидовичу об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, обязании произвести отчисления,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах Мухамедовой Ф.Р. обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Галимову Р.Р. (далее по тексту ИП Галимову Р.Р.) об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, произвести отчисления, указав следующее.
Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП Галимова Р.Р., в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. Установлено, что с 01.07.2017 без надлежащего документального оформления у ИП Галимова Р.Р. в качестве уборщицы помещения прокуратуры Павловского района Ульяновской области работает Мухамедова Ф.Р. Трудовой договор с ней ответчик не оформил, приказ о приеме ее на работу не издавал, запись в ее трудовую книжку не вносилась. Однако, ИП Галимов Р.Р. 01.07.2017 заключил с ней Договор на оказание услуг, который просит определенный и длительный характер. Пунктом 1.1 Договора установлено, что исполнитель Мухамедова Ф.Р. обязуется по заданию заказчика оказать услуги, указанные в пункт 1.2 Договора - производить уборку территории по определенному адресу, по заявке заказчика. Вопреки этому, никаких заявок от ответчика не поступало, обязанности были оговорены лишь при заключении договора. Таким образом, Галимов Р.Р. определил для Мухамедовой Ф.Р. место работы и трудовую функцию, в которую входит ежедневная уборка помещение прокуратуры района. Кроме того, согласно пункту 3.1 Договора Заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг, однако фактически работник получает выплаты каждый месяц, определенного числа, без подписания указанных актов, что представляет собой ежемесячную оплату труда, зависящую не от объема работ, характера и качества оказанной услуги, а от выполнения функций по уборке помещения. Как установлено проверкой, к исполнению своих должностных обязанностей Мухамедова Ф.Р. приступила с ведома и по поручению ИП Галимова Р.Р. Таким образом, ответчик заключил гражданско-правовой договор с Мухамедовой Ф.Р, фактически регулирующий трудовые отношения между работником и работодателем. Просил установить факт трудовых отношений между Мухамедовой Ф.Р. и ИП Галимовым Р.Р. с 01 июля 2017 года по настоящее время, обязать ответчика внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности Мухамедовой Ф.Р. как работника с 01.07.2017, обязать ИП Галимова Р.Р. перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на Мухамедову Ф.Р. за весь период работы с 01.07.2017 по настоящее время.
Истица Мухамедова Ф.Р. в судебном заседании, проведенном с использованием средств видеоконференц-связи, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и дополнительно пояснила следующее. Она убирает помещение прокуратуры Павловского района Ульяновской области с 2003 года. ИП Галимова Р.Р. она никогда не видела. Ей известно, что ООО «Крит» заключило с прокуратурой Ульяновской области государственный контракт на уборку помещений прокуратур. ИП Галимов Р.Р. состоит в договорный отношениях с ООО «Крит». ИП Галимов Р.Р. в июне 2017 года прислал по почте договор об оказании услуг, она подписала свой экземпляр и отправила ему. С 01.07.2017 она стала получать такие договоры от ИП Галимова Р.Р. Оплату за работу в размере 2000 рублей он перечисляет ей ежемесячно на банковскую карту ее сестры, так как своей банковской карты у нее нет. Кроме этого, переводит 200 рублей на приобретение моющих средств. Помещения прокуратуры она убирает через день, с понедельника по пятницу, с 08.00 часов до 17.00 часов. За весь период работы она ни в отпуске, ни на больничном листе не была. Полагала, что отношения между ней и ИП Галимовым Р.Р. являются трудовыми и просила иск удовлетворить.
Представитель истицы Мухамедовой Ф.Р. – помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казакова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным Мухамедовой Ф.Р.
Ответчик ИП Галимов Р.Р. в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией. Заказная почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
В соответствии со статьей 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Представитель третьих лиц ООО «КРИТ», ГУ – УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска, ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией.
Выслушав истицу, представителя прокуратуры, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором, и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по сбору доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с настоящим кодексом.
В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.
Таким образом, на основании трудовых отношений работник в рабочее время по режиму рабочего времени должен выполнять определенную трудовую функцию, подчиняться правилам внутреннего распорядка, получать заработную плату.
Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
В силу ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Анализ действующего законодательства (ст. ст. 56, 61, 65, 66, 67, 68, 91, 129, 135 Трудового кодекса РФ) указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка. Оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда. Работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.
Согласно абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения.
Как пояснила в судебном заседании истица, она состоит в трудовых отношениях с ИП Галимовым Р.Р. и выполняет работы по уборке помещения прокуратуры Павловского района Ульяновской области, расположенной по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, улица Ленина, д.83.
Из материалов дела следует, что 16 мая 2017 года между Прокуратурой Ульяновской области в лице первого заместителя прокурора области Хрулева С.А. и ООО «КРИТ» заключен государственный контракт, в соответствии с пунктом 1.1, 1.2, 1.3 которого Исполнитель обязуется оказать услуги по уборке помещений прокуратуры области, прилегающей территории обслуживании помещений согласно техническому заданию от 16.05.2017, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги. Срок оказания услуг с 01.07.2017по 31.12.2017.
В Перечне помещений, подлежащих ежедневной уборке значится прокуратура Павловского района Ульяновской области, площадь уборки составляет 69 кв.м.
20 мая 2016 года между ООО «КРИТ» в лице Управляющей Козловой А.О. и ИП Галимовым Р.Р. был заключен Договор об оказании услуг по уборке территории № 158-У.
Согласно пункту 1.1 Договора Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать услуги по ручной уборке и механизированной уборке по заявкам Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить Исполнителю предоставленные услуги в размере 0,8 руб. за 1.кв.м. в месяц ( п.1.2 Договора).
В Приложении № 1 к данному Договору указано, что Исполнитель должен обеспечить оказание услуг обслуживающим персоналом из расчета не менее 1 ед. на 50 кв.м.
В свою очередь, ИП Галимов Р.Р. 01.07.2017 заключил с Мухамедовой Ф.Р. Договор на оказание услуг, предметом которого является оказание услуг по уборке территории по адресу: р.п.Павловка, ул.Ленина, д.88 по заявке Заказчика. Срок выполнения услуг с 01.07.2017 по 31.12.2017. Цена договора 2000 рублей в месяц, которые Заказчик выплачивает Исполнителю после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг, в течение 10 банковских дней.
Полагая, что данный договор фактически является трудовым договором, истица обратилась с данным иском в суд.
Из пояснений допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 следует, что истица Мухамедова Ф.Р. 2-3 раза в неделю, за исключением субботы и воскресенья, в течение часа-полутора, в основном утром или вечером, убирает помещение прокуратуры Павловского района Ульяновской области. Она, как сотрудник прокуратуры, видит ее, когда она приходит на работу и отмечает в журнале дни ее явок.
Свидетель ФИО10, которая является бухгалтером МУП «Исток», в судебном заседании подтвердила, что также видит Мухамедову Ф.Р., которая приходит в прокуратуру Павловского района Ульяновской области с апреля 2016 года, где убирается.
Согласно ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть приблизительной или твердой.
Договоры являются договорами подряда, а не трудовыми, если физическими лицами выполнялась конкретная работа, договоры не содержали каких-либо условий относительно трудового распорядка, социальных гарантий, а физические лица при выполнении работы ограничивались исключительно качеством этих работ и сроком их исполнения, выполненные по договорам работы принимались по актам приемки и оплачивались в размере, согласованном сторонами в договорах.
Как следует из договора на оказание услуг, заключенного 1 июля 2017 года между ИП Галимовым Р.Р. и Мухамедовой Ф.Р., последняя обязуется выполнить уборку помещений по заявке заказчика. Стоимость работ по договору составляет 2000 рублей.
Анализируя представленный Договор, суд приходит к выводу о том, что он отвечает всем признакам договора подряда, указанным выше, и не содержит признаки трудовых отношений между сторонами, поскольку хотя услуги, оказываемые Мухамедовой Ф.Р. и носили постоянный характер, договоры аналогичного содержания заключались с ней с периодичностью в один месяц, оплата её услуг производилась по конечному результату работы, в твердой сумме, как этого требует законодательство о договоре подряда, она не подчинялась правилам трудового распорядка.
Согласно положениям ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В соответствии с положениями ст. ст. 21, 22 ТК РФ, в числе прочего, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; а работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, и обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Исходя из анализа представленных в материалы дела документов и отсутствия в материалах дела иных документов, подтверждающих наличие между сторонами трудовых правоотношений, - у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт наличия между сторонами именно трудовых правоотношений не нашел своего подтверждения, учитывая также и то, что за время работы истица с заявлением о приеме на работу к ИП Галимову Р.Р. не обращалась, кадровых решений в отношении нее не принималось, приказов о приеме истицы на работу не издавалось, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, какие-либо достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие выполнение истицей в спорный период трудовой функции, подчинение правилам внутреннего распорядка организации, получение заработной платы суду представлены не были.
Представленные в материалы дела документы не подтверждают факт трудовых отношений между сторонами, поскольку не свидетельствует о соблюдении истицей трудовой дисциплины, подчинение ее локальным нормативным актам ответчика в качестве работника и т.п., то есть не подтверждают наличие обязательных признаков, характеризующих возникновение трудовых отношений. Более того, указанные документы не содержит в себе сведений об ответчике как о работодателе истицы, а также данных об истице и о выполнении ей обязанностей работника, предусмотренных ст. 21 ТК РФ.
У истицы имелась возможность свободно распорядиться своими способностями к труду, то есть выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, заключит ли он трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой.
Истица, ранее работала в организациях по трудовому договору, имела представление о процедуре оформления трудовых отношений, следовательно, зная о последствиях заключения гражданско-правового договора, оформляла свои отношения с ответчиком путем заключения договора на оказание услуг.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о наличии трудовых отношений между Мухамедовой Ф.Р. и ИП Галимовым. Р.Р. в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении факта трудовых отношений с ИП Галимовым Р.Р. с 01.07.2017 по настоящее время необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Поскольку факт трудовых отношений с ответчиком не установлен, не могут быть удовлетворены и исковые требования о возложении на ответчика обязанности внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности Мухамедовой Ф.Р. как работника с 01.07.2017 года и перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на Мухамедову Ф.Р. за весь период работы с 01.07.2017 года по настоящее время, как производные от основных.
На основании изложенного, ст.ст.15,16, 56,67 ТК РФ, и руководствуясь ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах Мухамедовой Фатимы Руфатовны, к Индивидуальному предпринимателю Галимову Руслану Рашидовичу об установлении факта трудовых отношений с 01.07.2017 по настоящее время, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности Мухамедовой Фатимы Руфатовны, как работника с 01.07.2017 и перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на Мухамедову Фатиму Руфатовну за весь период работы с 01.07.2017 по настоящее время - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Киреева.