Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2016 от 03.02.2016

Дело № 12-110/2016

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 23 марта 2016 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием представителя ООО «Потенциал» - Емельянова В.П.,

при секретареИлюхине И.В.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Потенциал», ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении № от 13.01.2016 года, вынесенное командиром СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области Галькевичем А.А. в отношении ООО «Потенциал» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области Галькевича А.А.№ от 13.01.2016 годаюридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Потенциал» (далее по тексту – ООО «Потенциал» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 16.12.2015 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ООО «Потенциал», являясь грузоотправителем, при погрузке груза (дизельное топливо) в транспортное средство «<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом № превысило допустимые нагрузки на оси указанного транспортного средства, а именно: на 3-ю ось на 1%; на 2-ю ось на 3%; на 4-ю ось на 9%; на 5-ю ось на 6%; на 6-ю осьна 8%, чем нарушило требования Постановления правительства №272 от 15.04.2011 года; Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 года, Федерального закона №248-ФЗ от 13.07.2015 года. За совершенное правонарушение ООО «Потенциал»назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением № от 13.01.2016 года, ООО «Потенциал» обжаловало его в Засвияжский районный суд г. Ульяновска, мотивируя жалобу тем, что в действиях ООО «Потенциал» отсутствует состав правонарушения, поскольку вмененное указанному юридическому лицу правонарушение было совершено водителем ФИО5 и грузополучателем ФИО6 При этом в жалобе не оспаривалось, что грузоотправителем являлось ООО «Потенциал».Просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседаниипредставитель ООО «Потенциал» Емельянов В.П.доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что он не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> ООО «Потенциал», являясь грузоотправителем, погрузило дизельное топливо в транспортное средство «Интернационал» регистрационный знак № с полуприцепом №, при этом взвешивание указанного транспортного средства при его погрузке не производилось, поскольку по его мнению ответственность за превышение допустимых нагрузок на оси транспортного средства, и соответственно контролировать вес груза должны грузоперевозчик и грузополучатель.

Допрошенный в судебном заседании в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектор по ИАЗ СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.

Исследовав материалы настоящего дела, жалобу, выслушав участников процесса, суд находит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное командиром СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области Галькевичем А.А. в отношении ООО «Потенциал» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Обстоятельства совершенного правонарушения по делу установлены полно.

Вывод о виновности ООО «Потенциал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средствовлечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 50 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 03.12.2015) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства и контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договоренностью сторон. Указанным постановлением правительства регламентируются допустимые нагрузки на оси транспортных средств при их движении по дорогам РФ.

Основанием для привлечения ООО «Потенциал» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что указанное юридическое ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> ООО «Потенциал», являясь грузоотправителем, при погрузке груза (дизельное топливо) в транспортное средство «<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом № превысило допустимые нагрузки на оси указанного транспортного средства, а именно: на 3-ю ось на 1%; на 2-ю ось на 3%; на 4-ю ось на 9%; на 5-ю ось на 6%; на 6-ю ось на 8%.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Потенциал» ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> ООО «Потенциал», являясь грузоотправителем, при погрузке груза (дизельное топливо) в транспортное средство «<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом № превысило допустимые нагрузки на оси указанноготранспортного средства, а именно: на 3-ю ось на 1%; на 2-ю ось на 3%; на 4-ю ось на 9%; на 5-ю ось на 6%; на 6-ю ось на 8%, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ; указанный протокол составленнадлежащим образом и является доказательством по делу;

- рапортом сотрудника ДПС о выявлении факта перевозки ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес> был выявлен факт перевозки водителем ФИО5 на транспортном средстве <данные изъяты> регистрационный знак №, принадлежащем ФИО6, указанного груза без соответствующего разрешения;

- протоколом об административном правонарушении в отношении водителя ФИО5 по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, перевозил груз (дизельное топливо) на транспортном средстве«<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом № с превышением допустимых нагрузок на оси указанного транспортного средства, а именно: на 3-ю ось на 1%; на 2-ю ось на 3%; на 4-ю ось на 9%; на 5-ю ось на 6%; на 6-ю ось на 8%; ФИО5 с указанным протоколом согласился;

- актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 54 минуты на стационарном пункте весового контроля «Левый Берег» ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» при взвешивании в статичном режиме транспортного средства«<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом №, под управлением водителя ФИО5, было установлено превышение допустимых нагрузок на оси указанного транспортного средства, а именно: на 3-ю ось на 1%; на 2-ю ось на 3%; на 4-ю ось на 9%; на 5-ю ось на 6%; на 6-ю ось на 8%;

- согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств, собственником транспортного средства«<данные изъяты>» регистрационный знак № является ФИО6, а собственником полуприцепа № является ФИО7;

- согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Потенциал» расположено по адресу: <адрес> его учредителем и генеральным директором является ФИО7;

- согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителем дизельного топлива объемом 37040 литров, погруженного ДД.ММ.ГГГГ в транспортное средство«<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом №, под управлением водителя ФИО5, является ООО «Потенциал»;

- согласно письменных объяснений ФИО6 он передал ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ему транспортное средство«<данные изъяты>» регистрационный знак № ФИО5 для перевозки груза из ООО «Потенциал» не заключая с ФИО5 договора аренды транспортного средства; при загрузке груза в ООО «Потенциал» масса груза определяется силами и средствами указанного юридического лица, взвешивание не проводится, масса определяется по плотности груза и количеству литров;

- согласно письменных объяснений ФИО5, погрузку дизельного топлива в транспортное средство«<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом № осуществлялось ООО «Потенциал», у менеджера которого он получил накладную на груз, при этом при погрузке взвешивание транспортного средства не производилось;

- согласно письменных объяснений представителя ООО «Потенциал» Емельянова В.П., 16.12.2015 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> ООО «Потенциал» погрузило груз (дизельное топливо) в транспортное средство «<данные изъяты>» регистрационный знак № с полуприцепом № под управлением водителя ФИО5; погрузкой руководил менеджер ООО «Потенциал» ФИО9, который по окончанию погрузки выдал водителю ФИО5 транспортную накладную.

Указанные доказательства являются достаточными, относимыми и допустимыми по делу, при этом необходимо отметить, что как фактические обстоятельства совершенного правонарушения, так и вышеуказанные доказательства, представителем заявителя в судебном заседании не оспаривались.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ООО «Потенциал» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное командиром СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области Галькевичем А.А. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Потенциал» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Потенциал» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня оглашения, а ООО «Потенциал» в тот же срок с момента получения копии решения.

Судья : В.С. Навасардян