Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1032/2020 ~ М-748/2020 от 07.05.2020

№ 2 –1032/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 22 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереховой Натальи Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тереховой Н.Н. была назначена страховая пенсия по старости с 07.10.2016 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 22 года 8 месяцев 21 день.

Письмом УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.11.2016 №02/9469 ей разъяснено, что при определении стажа для расчета пенсии, в общий страховой стаж не был включен период работы с 24.05.1984 по 14.08.1990 в качестве кладовщицы Строительно-монтажного треста, так как имеется исправление в дате издания приказа о приеме, отсутствует наименование организации –работодателя и печать, заверяющая запись о работе не читается. Согласно справкам, выданным ТОГБУ «ГАСПИТО» от 12.09.2016 №06-06/5942, ТОГБУ «ГАТО» от 01.09.2016 №4135/08, архивным отделом администрации г. Тамбова от 30.08.2016 №21-61-2784/Е документы за 1984-1990 г.г. Строительно-монтажного треста в архив на хранение не поступали.

07.05.2020 Терехова Н.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором просила обязать ответчика включить ей в страховой стаж период работы с 24.05.1984 по 14.08.1990 в качестве кладовщицы Строительно-монтажного треста, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода с 07.10.2016, взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец Терехова Н.Н. и её представитель по устному ходатайству Перелыгин С.С. исковые требования поддержали в объеме и по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Гунько А.И. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письме УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.11.2016 №02/9469.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьями 11-12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу абзаца 4 названной статьи в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с 24.05.1984 по 14.08.1990 Терехова Н.Н. работала в качестве кладовщицы Строительно-монтажного треста (записи №3 и №4), приказ о приеме на работу №65 от 24.05.1984, имеется рукописное исправление в указании года. Указанные записи в трудовой книжке заверены печатью (местами не читаемой) и подписью руководителя (ответственного должностного лица).

Как следует из материалов пенсионного дела, с 07.10.2016 истцу назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.11.2016 №02/9469 истцу разъяснено, что при назначении с 07.10.2016 страховой пенсии по старости в страховой стаж не засчитан период работы с 24.05.1984 по 14.08.1990 в качестве кладовщицы Строительно-монтажного треста, поскольку имеется исправление в дате издания приказа о приеме, отсутствует наименование организации –работодателя и печать, заверяющая запись о работе не читается.

Согласно имеющихся в материалах дела справок, выданных ТОГБУ «ГАСПИТО» от 12.09.2016 №06-06/5942, ТОГБУ «ГАТО» от 01.09.2016 №4135/08, архивным отделом администрации г. Тамбова от 30.08.2016 №21-61-2784/Е, документы за 1984-1990 г.г. Строительно-монтажного треста «Тамбовжилстрой» в архив на хранение не поступали.

При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что запись в трудовой книжки истца за период с 24.05.1984 по 14.08.1990 является недостоверной, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организацией, указанной у нее в трудовой книжке в качестве места работы, у суда не имеется.

Вместе с тем, в период внесения в трудовую книжку истца записей о работе с 24.05.1984 по 14.08.1990 порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N162, согласно которой трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций*, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны были предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускался.

Согласно действующих в настоящее время Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из системного толкования приведенных норм, требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений об организации –работодателе, о работнике и выполняемой им работе, о приеме и увольнении (переводе) работника, документах - основаниях приема и увольнения (перевода) возлагается на работодателя.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и письма от 24.11.2016 следует, что основанием для отказа во включении в страховой стаж истца спорного периода работы является неисполнение работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки, в части внесения в установленном порядке сведений об организации – работодателе, исправления в дате приема на работу работника и проставление нечитаемого оттиска печати организации.

Судом бесспорно установлено, что нарушения правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в записи №3 трудовой книжки истца имеется исправление в дате издания приказа о приеме, а также отсутствует наименование организации – работодателя, не должно лишать его права на включение в страховой стаж спорного периода работы.

На основании изложенного, Тереховой Н.Н. подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 24.05.1984 по 14.08.1990 в должности кладовщицы Строительно-монтажного треста

Требования истца о перерасчете пенсии с 07.10.2016, то есть с даты назначения Тереховой Н.Н. пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данный период не был включен в ее стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п. 12-13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией-договором №291164 от 19.03.2020 года. Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии, а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде, объем исковых требований, сложность дела, а также принцип разумности и справедливости, суд считает требования истца в этой части подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым снизить сумму расходов, понесенных истцом на оплату юридических услуг до 10 000 руб., которые так же подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тереховой Натальи Николаевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Тереховой Наталье Николаевне в страховой стаж период работы с 24.05.1984 по 14.08.1990 в должности кладовщицы Строительно-монтажного треста.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области пересчитать Тереховой Наталье Николаевне страховую пенсию по старости с учетом периода работы с 24.05.1984 по 14.08.1990 в должности кладовщицы Строительно-монтажного треста по наиболее выгодному варианту с 07.10.2016.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Тереховой Натальи Николаевны судебные расходы в сумме 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 26.06.2020.

Судья: Карпухина Ю.