Решение по делу № 2-2743/2018 ~ М-2410/2018 от 01.06.2018

Дело № 2-2743/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года                                                                                         г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием истца Савельева В.Н.,

представителя истца Хабаровой С.И., действующей на основании ордера от 30.05.2018 № 50,

представителя ответчика Исаковой Г.А., действующей на основании доверенности от 29.12.2017 № 37,

при секретаре Дьячковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельев В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Савельев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию, возложении обязанности. В обоснование иска сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к УПФ в г.Хабаровске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения продолжительность страхового стажа истца составила 08 лет 01 месяц 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента за период работы до ДД.ММ.ГГГГ составила 8, 676 балла. Ответчиком не зачтен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели «Сибирь» по причине отсутствия документального подтверждения факта работы истца в артели в указанный период. Однако согласно записям в дубликате трудовой книжке он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Сибирь» на участке открытых горных работ в районе, приравненном к районам Крайнего севера. Кроме того, решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.Н. зачтен в стаж работы период работы в ООО «Амурский горный центр» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ООО « Амурский горный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ. Актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в артели «Сибирь» сгорело здание конторы вместе с бухгалтерскими и трудовыми документами работников, в том числе сгорели документы Савельев В.Н. Кроме того, согласно справке ООО «Амурский горный Центр» предоставить сведения о заработной плате Савельев В.Н. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с отсутствием документов, уничтоженных пожаром ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать за ним право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ засчитав в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели «Сибирь».

В ходе производства по делу истец Савельев В.Н. уточнил исковые требования, просил признать за ним право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в трудовой стаж периоды работы в артели «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Савельев В.Н. уточненные исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнил, что во время работы в артели «Сибирь» он также работал в других организациях временно, сезонно.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнила, что ООО «Амурский горный центр» был создан на базе Артели «Сибирь», весь личный состав как работал на данном участке, так и оставался там работать, поменялось лишь наименование. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в дубликате трудовой книжки истца и показаниями допрошенных свидетелей. Также согласно адресному листку прибытия Савельев В.Н. был зарегистрирован в <адрес> в 1990, согласно карточке водителя там же он сдавал на водительские права, то есть в указный период он находился в <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на письменные возражения. Суду пояснила, что на сегодняшний день страховой стаж истца составляет 11 лет 8 месяцев 19 дней, ИПК составляет 10,089, при требуемом ИПК не менее 11,4. Период работы в артель старателей «Сибирь» не подлежат включению в страховой стаж, поскольку артель ликвидирована постановлением главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на дату выдачи дубликата трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ предприятие уже не существовало. Какими-либо иными документами подтвердить данный стаж не представляется возможным, так как документы по личному составу артели «Сибирь» в архиве отсутствуют, имеется справка о пожаре на предприятии. В спорный период Савельев В.Н. работал в иных организациях: «Хабаровсктрансагентство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заработной плате, в ПО «<адрес>разнобыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заработной плате и записью в трудовой книжке, в ООО «Амурский горный центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами. В ходе проведения документальной проверки специального стажа на предприятии ООО «Амурский горный центр» выявлено, что предприятие не ликвидировано, действует и имеет необходимую документацию, за исключением некоторых документов, уничтоженных пожаром. Были предоставлены приказы с 1995 по 2002 годы и установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.Н. принят на работу на участок открытых горных работ «Монго» на должность электрика участка и уволен в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Все вышеуказанные организации расположены в разных регионах РФ и одновременное осуществление трудовой деятельности в старательской артели «Сибирь» ставится под сомнение. Что касается нехватки ИПК, то начислений страховых взносов у истца за период с 2002 по 2014 не имеется в связи с отсутствием периодов работы и составляет 0 баллов.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он работал в артели «Сибрирь» с 1985 года по 2000 год в должности начальника отдела кадров. Савельев В.Н. работал там электриком на участке «Монго». Работа носила сезонный характер с марта по октябрь. В 1995 году в артели произошел пожар, во время которого сгорели документы. После пожара частично сохранилась картотека, а часть документов восстанавливали по памяти. В 1997 году на базе артели «Сибирь» был организован ООО «Амурский горный центр». Изменения произошли только по документам, но для работников ничего не изменилось, они продолжали работать в том же месте в <адрес>. Записи в дубликат трудовой книжки Савельев В.Н. он вносил на основании сохранившихся документов в 1999 году, где поставил печать артели «Сибирь», поскольку она у него осталась после ликвидации предприятия.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что в артели «Сибирь» он работал с 1983 года по 1998 год в должности горного мастера и начальника участка «Монго», Савельев В.Н. работал в этот же период в должности электрика. На предприятии был пожар, во время которого сгорели документы и ему пришлось восстанавливать трудовую книжку. Также когда артель «Сибирь» была ликвидирована и организован ООО «Амурский горный центр», работники предприятия продолжали работать в обычном режиме, для них ничего не изменилось.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии 6 лет страхового стажа (начиная с ДД.ММ.ГГГГ необходимая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения величины 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяются на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, учитывая, что Савельев В.Н. достиг общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин) в 2017 году, право на страховую пенсию по старости у него имеется при выполнении следующих требований: наличие страхового стажа не менее 8 лет; наличие       необходимой       величины       индивидуального       пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах — не менее 11,4.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.Н. обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

    Решениями Управления Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно представленным истцом документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, продолжительность страхового стажа Савельев В.Н. (с применением норм ранее действовавшего законодательства) на дату обращения составляет - 11 лет 08 месяцев 19 дней (требуется не менее 8 лет). Суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПУ на дату обращения за назначением пенсии составила 10,089 (требуется не менее 11,4).

Истец просит включить в трудовой стаж периоды его работы в артели старателей «Сибирь» и в подтверждение предоставляет дубликат трудовой книжки.

Согласно записям в дубликате трудовой книжке, Савельев В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в артели старателей «Сибирь» в должности электрика на участке открытых горных работ.

Из акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в артели «Сибирь» (<адрес>) произошел пожар в здании конторы, в результате которого сгорело все здание со всем имуществом, принадлежащим артели «Сибирь».

Постановлением главы местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из государственного реестра исключена старательская артель «Сибирь», ликвидированная на основании решения учредителей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу, постоянного хранения артели старателей «Сибирь», ООО «Амурский горный центр» в архивный отдел не поступали.

    Согласно ответу ГБУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» №/С-1158 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ документы артели старателей «Сибирь», ООО «Амурский горный центр» на хранение в учреждение не поступали. Подтвердить сведения о стаже работы Савельев В.Н. в указанных организациях не представляется возможным.

Из вышеприведенных документов следует, что артель была ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату увольнения истца ДД.ММ.ГГГГ и дату заполнения дубликата трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ предприятие не существовало, запись в дубликате трудовой книжки заверена печатью ликвидированного предприятия, в связи с чем, суд не принимает данные, содержащиеся в дубликате трудовой книжке в качестве подтверждения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Сибирь».

Оценивая показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, суд относится к ним критически, поскольку трудовая книжка ФИО6 была представлена в оригинале, согласно имеющимся в ней записям он был уволен из артели старателей «Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, дубликат трудовой книжки свидетеля ФИО7 оформлен ДД.ММ.ГГГГ, за год до его увольнения из артели ДД.ММ.ГГГГ, все записи внесены в хронологическом порядке, тогда как согласно записи в дубликате трудовой книжки истца он продолжал работать в артели и после ее ликвидации.

Кроме того, как следует из материалов дела, в спорный период Савельев В.Н. работал в иных организациях: Хабаровское трансагентство (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Производственное объединение «<адрес>разнобыт» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ООО «Амурский горный центр» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Указанные предприятия расположены в разных регионах РФ и одновременное осуществление истцом трудовой деятельности в артели старателей «Сибирь» и в указанных организациях у суда вызывает сомнение.

Представленные Савельев В.Н. адресный листок прибытия и экзаменационная карточка водителя, согласно которым он был временно прописан и получал водительское удостоверение в <адрес> в 1990 году, не свидетельствуют о том, что в спорный период работал он в артели «Сибирь».

Доводы истца о том, что Пенсионный фонд зачел ему период работы в ООО «Амурский горный центр», но не зачел период работы в артели старателей «Сибирь», являются необоснованными, поскольку период работы Савельев В.Н. в ООО «Амурский горный центр» был зачтен ответчиком на основании первичных документов- приказов о приеме на работу и об увольнении, что подтверждается актом документальной проверки специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя истца ФИО4 о том, что ООО «Амурский горный центр» ранее имел название артель «Сибирь», являются голословными и ничем не подтверждены, как указано выше данное предприятие было ликвидировано на основании решения учредителей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исключено из государственного реестра.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие его работу в спорный период в артели старателей «Сибирь», в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Савельев В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                                                                                                     Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018