Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2021 ~ М-378/2021 от 10.02.2021

63RS0007-01-2021-000664-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2021 года                         г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Кирюшине Д.О.,

с участием:

представителя истца Тюрниковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кондратьевой Е. С. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева Е.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки.

В иске указала, что является собственником трехкомнатной квартиры в жилом доме, общей площадью 64,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 42,2 кв.м., и земельного участка, категории: земли населенных пунктов, площадью 950 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Жилой дом, в состав которого входит указанная квартира поставлен на государственный кадастровый учет по результатам инвентаризации как ранее учтенный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, площадью 128 кв.м. В период проживания семьей истца произведена реконструкция спорной квартиры, что повлекло за собой изменение ее площади. <адрес>,4 кв.м., жилая площадь 41,7 кв.м. При этом, согласно подготовленного ООО «Консоль-Проект» заключения, указанная <адрес> является индивидуальным жилым домом, состоящим из трех жилых комнат, подсобных помещений – кухни, двух коридоров, ванной и котельной, а также помещения вспомогательного использования – сеней, с расположенным индивидуальным входным узлом. Таким образом, выявлено, что здание, в котором расположена обследуемая квартира, не отвечает признакам многоквартирности. Обследуемая квартира не имеет мест общего пользования, соответствует признакам блокированного жилого дома. Спорная квартира соответствует государственным санитарным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, о чем имеются соответствующие заключения. При жизни, супруг истицы Кондратьев С.Е. обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что получил отказ с рекомендацией обратиться в суд, что является препятствием для истицы в оформлении права собственности на спорный жилой дом блокированной застройки в ином порядке.

На основании изложенного, истец просит признать реконструированную квартиру литера Аа с общей площадью 68,4 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, признать за ней право собственности на данный жилой дом блокированной застройки по указанному адресу.

Представитель истца по доверенности Тюрникова Г.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, на основании удостоверенного нотариусом Лазовской Г.А. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Жигулевской птицефабрикой треста «Птицепром» (продавец) и Кондратьевым С.Е. (покупатель), продавец продал, а покупатель купил занимаемую им квартиру состоящую из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев С.Е. умер, что подтверждается свидетельством о смерти IV-ЕР №.

Истица Кондратьева Е.С. является наследником первой очереди после смерти супруга Кондратьева С.Е.

Нотариусом Кынтиковым М.В. в рамках открытого после смерти Кондратьева С.Е. наследственного дела № истице ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Кондратьевой Е.С. на указанный земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, для иных видов жилой застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по запросу суда.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости: квартире по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела судом установлено, что фактически истица вступила во владение наследственным имуществом, в установленный срок обратилась к нотариусу за принятием наследства, однако не может оформить свои права в порядке наследования на спорный объект недвижимости, поскольку право собственности наследодателя на указанную квартиру не было зарегистрировано.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. ст. 1 - 2 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, установлена принадлежность спорного объекта недвижимости наследодателю и фактическое принятие наследства после его смерти истицей.

При этом, как следует из содержания искового заявления, а также представленных в материалы дела документов, в процессе проживания семьей истца была произведена реконструкция указанной квартиры, что повлекло изменение ее площади.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкцию, в случае, если она не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу ч. 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещения квартиры литера Аа, по адресу: <адрес>, общая площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Кондратьев С.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства: жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении государственной услуги – в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку не было получено разрешение на строительство, строительство объекта является самовольным. Рекомендовано обратиться в суд.

Согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «Консоль-Проект», установлено следующее: обследуемая квартира расположена в одноэтажном, двухквартирном жилом доме, оснащенным инженерными системами газоснабжения, водоснабжения, канализации и электроснабжения. Отопление - автономное, от автономного газового котла. Квартира лит. Аа состоит из: основного строения лит. А, одноэтажного, в котором располагаются: жилые комнаты площадью 9 кв.м., 20,3 кв.м., 12,4 кв.м., ванная площадью 4,3 кв.м., оборудованная ванной, раковиной и унитазом, кухня площадью 6,1 кв.м., оборудованная газовой плитой и мойкой, коридоры площадью 10,6 кв.м. и 2,5 кв.м., котельная площадью 3,2 кв.м., оборудованная автономным газовым котлом; сеней лит.а, одноэтажных, г-образного очертания в плане, планировочное решение которых предусматривает размещение двух помещений с площадями 2,1 кв.м. и 9,9 кв.м. Вход в квартиру осуществляется в коридор через помещение сеней лит.а, с площадью помещения 2,1 кв.м., со стороны главного фасада здания. Согласно технических характеристик обследуемого объекта <адрес> является индивидуальным жилым домом, состоящим из трех жилых комнат, подсобных помещений – кухни, двух коридоров, ванной и котельной, а также помещения вспомогательного использования – сеней, с расположенным индивидуальным входным узлом. Таким образом, выявлено, что здание, в котором расположена обследуемая квартира, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома. Обследуемый объект недвижимости является жилым домом блокированной застройки.

Характеристика жилого дома блокированной застройки приведена в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи.

Из отзыва Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> следует, что квартира литера Аа по адресу: <адрес> не имеет мест общего пользования, фактически является блокированным жилым домом, так как имеет общую стену с соседним блоком, не имеет общих для двух блоков помещений, каждый блок имеет самостоятельные системы отопления, имеет индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных сетей, расположена на отдельном земельном участке, имеет отдельный выход. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Согласно схемы от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ООО «Регион-С», на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом блокированной застройки.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение является изолированным, имеет самостоятельный выход на прилегающий к ней земельный участок. При этом, отсутствуют, помещения вспомогательного использования, предназначенные для общего пользования, что соответствует признакам блокированного жилого дома.

При этом, из заключения ООО «Консоль-Проект» также следует, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки возможна. Строительство жилого дома блокированной застройки осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Аудит пожарной безопасности и оценка рисков», о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений следует, что по результатам проведенного обследования, объективной информации о состоянии пожарной опасности объекта защиты, соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений, полученных при проведении обследования, характеризующих пожарную опасность объекта защиты, установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнены. Жилой дом (блокированной застройки), находящейся по адресу: <адрес>, в части объемно - планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (лит. Аа), расположенная по адресу: <адрес>, техническая документация по реконструкции спорной квартиры соответствует государственным санитарным нормам и правилам - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Все вышеперечисленные заключения и отчеты являются надлежащими доказательствами, так как выполнены специалистами, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что в отношении земельного участка, на котором осуществлена реконструкция строения, истец имеет права, допускающие реконструкцию (строительство) на нем данного объекта, постройка соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Реконструкция выполнена с соблюдением градостроительных, природоохранных и экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании вышеизложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кондратьевой Е. С. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.

Признать реконструированную квартиру литера Аа с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за Кондратьевой Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки литера Аа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья         /подпись/      О.А. Свиридова

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

секретарь судебного заседания Кирюшин Д.О.

(Инициалы, фамилия)

«___» __________________________20 ____ г.