Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5638/2019 ~ М-4932/2019 от 20.08.2019

Дело № 2-5638/2019 (2) 66RS0004-01-2019-006804-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 13.11.2019 года)

г. Екатеринбург 08 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшковой И.А. при секретаре судебного заседания Капустиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сернова Александра Павловича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Чернов А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в общий страховой стаж. В обоснование заявленных требований указал, что с 01.01.2014 по 31.03.2016 работал в должности директора ООО «Колос». С 07.06.2019 он является получателем пенсии по старости. Период работы с 01.01.2014 по 31.03.2016 в должности директора ООО «Колос» не включен в его общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Просит, исходя из имеющихся сведений из трудовой книжки, трудового договора, приказа, справки ООО «Колос» № 38 от 20.01.2017, подтверждающих факт его работы, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы с 01.01.2014 по 31.03.2016 в качестве директора ООО «Колос».

В судебном заседании истец Чернов А.П.. поддержал заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям, пояснив, что он осуществлял работу директора ООО «Колос», ежеквартально лично составлял и сдавал бухгалтерские отчеты за 2014-2017 г.г.. в октябре 2014 и декабре 2016 г.г. заполнял формы Р13001 и Р14001, заверял их у нотариуса и лично сдавал в ИФНС. В настоящее время им подготовлены и сданы отчетность ООО «Колос в УПФР в Кировском районе г.Екатеринбурга».

Представитель ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Конева Н.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований истца по доводам и основаниям, изложенным в иске, пояснив, что Чернов А.П. застрахован в системе государственного пенсионного страхования 09.02.1998 г. (СНИЛС 022-559-604 42), в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2015 г. работодателем ООО «Колос» сданы с кодом «НЕОПЛ», а за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г. - сведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют (не сдавались). Исходя из вышеизложенного, в период с 01.01.2014 г. по 31.03.2016 г. истцу заработная плата не начислялась, страховые взносы в пенсионный фонд соответственно не начислялись и не уплачивались. На запрос Управления был получен ответ из УПФР в Кировском районе города Екатеринбурга Свердловской области, о том что страхователь ООО «Колос» с 2010 года сдавало отчетность в Пенсионный фонд без начислений страховых взносов, начисление страховых взносов производилось только в 4 квартале 2016 года, уплата страховых взносов не производилась. УПФР в Кировском районе города Екатеринбурга Свердловской области были приняты все возможные меры по истребованию необходимых форм отчетности, страхователь был уведомлен о сдаче индивидуальных сведений. истец в спорный период был директором организации, вся отчетность в Пенсионный фонд подписывалась директором и сдавалась в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации страхователя. Чернов А.П., являясь руководителем обязан был соблюдать законодательство и нес ответственность за предоставление финансовой и бухгалтерской отчетности, в том числе за несвоевременную и неполную уплату страховых взносов. А к отчетности, которую в настоящее время сдал истец, имеются вопросы, организация не действующая, деятельность ее прекращена, как истец подготовил отчетность, воспользовался печатью недействующего юридического лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на 2019 года составляет 10 лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона и на 2019 год составляет не менее 16,2.

18.06.2019 г. Чернов А.П., 06.01.1959 г.р., обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

01.10.2019 г. Управлением вынесено решение № 0001/833739/19 о назначении Чернову А.П. страховой пенсии по старости с 06.07.2019 г. (с даты возникновения права на пенсию) в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначена на основании документов, представленных заявителем, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и заявления заявителя.

Размер страховой пенсии по старости исчислен в соответствии cо статьей 15 Закона № 400-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости на дату назначения 06.07.2019 г. составил 9344 рубля 89 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил — 14679 рублей 08 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно Правилам, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Чернов А.П. застрахован в системе государственного пенсионного страхования 09.02.1998 г. (СНИЛС 022-559-604 42), в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2015 г. работодателем ООО «Колос» сданы с кодом «НЕОПЛ», а за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г. - сведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.

Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п утверждены формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).

Согласно Приложению N 2 к Порядку заполнения формы РСВ-1 ПФР, код «НЕОПЛ» отражается, если имели место быть: отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности, неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п.п. 10 и 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". После такой регистрации лица периоды работы подтверждаются также на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт работы Чернова А.П. в период с 01.01.2014 по 20.01.2017 в должности директора ООО «Колос» подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Однако, каких-либо доказательств того, что за спорный период с 01.01.2014 по 31.03.2016 были начислены и уплачены работодателем страховые взносы, в материалах дела отсутствуют.

Представленная истцом отчетность СЗВ-КОРР и РВС-1 за 2014, 2015 г.г., не могут быть приняты в качестве допустимых и достоверных доказательств, поскольку оформлены истцом от имени юридического лица прекратившего свою деятельность.

Как следует из материалов дела, руководителем ООО "Колос" в заявленный период являлся истец, на котором в соответствии с законодательством лежала обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, уплате предприятием страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Исходя из смысла постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П оно направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов.

В данной правовой ситуации истец является одновременно руководителем и работником предприятия, на него как на руководителя возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате страховых взносов, которую он не исполнил надлежащим образом. То есть реальная возможность повлиять на реализацию своих пенсионных прав у истца имелась.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения периодов работы истца с 01.01.2014 по 31.03.2016 года в качестве руководителя в ООО "Колос" в страховой стаж не имеется,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░/░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░