Дело №2-199-2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Щигры 26 марта 2012 года
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Вишневской В.Д.,
с участием истицы Марандян Л.В.,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) по г.Щигры и Щигровскому району Курской области Стародубцевой Е.В., действующей на основании доверенности № от 10.02.2012г.,
представителя 3 лица ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» Сошина С.А., действующего на основании доверенности № от 01.01.2012г.,
при секретаре Казинниковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марандян Лианы Вагановны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по г.Щигры и Щигровскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, понуждении к направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа,
УСТАНОВИЛ:
Марандян Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по г.Щигры и Щигровскому району Курской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, понуждении к направлению средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, мотивируя свои исковые требования тем, что она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что подтверждается Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии №, выданным 25.08.2010г. УПФ по г.Щигры и Щигровскому району Курской области. 24.09.2011г. между ней и ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» был заключен договор, согласно которому ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» предоставило ей заемные денежные средства в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. - займ, а <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. - проценты за пользование займом, на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>. 04.10.2011г. она стала собственником данного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. с обременением в виде ипотеки в силу закона. После государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом ей, согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ., были предоставлены денежные средства в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. 19.10.2011г. она обратилась в УПФ РФ по г.Щигры и Щигровскому району Курской области с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. и предоставила договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием заемных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ., договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ., копию свидетельства о государственной регистрации права, а также нотариальное обязательство о переоформлении права общей собственности на жилой дом на всех членов её семьи. Уведомлением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., так как, по мнению ответчика, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между ней и ООО «Центром микрофинансирования г.Курск» договор займа № не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций, который ведется с 08.07.2011 г. в связи со вступлением в силу приказа Министерства финансов РФ от 03.03.2011г.
В судебном заседании истица Марандян Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Щигры и Щигровскому району Курской области в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ. № и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному с ООО «Центр микрофинансирования г.Курск».
Представитель ответчика Стародубцева Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск, пояснив, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между Марандян Л.В. и ООО «Центром микрофинансирования г.Курск» договор займа № не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций, который ведется с 08.07.2011г. в связи со вступлением в силу приказа Министерства финансов РФ от 03.03.2011г., просила в иске отказать.
Представитель 3 лица Сошин Е.А. считал исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что на момент выдачи займа Марандян Л.В. ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» осуществлял свою деятельность по выдаче займов в соответствии с гл.42 ГК РФ, что также предусмотрено ст.2,3 ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02.07.2010г. №151-ФЗ, отсутствие статуса микрофинансовой организации не препятствует ведению деятельности по привлечению и выдаче займов, что подтверждается разъяснением Министерства финансов РФ, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере микрофинансовой деятельности.
Выслушав истицу, представителей ответчика и 3 лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч.7 ст.3 указанного ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.6.1 ст.7 настоящего ФЗ.
Частью 6.1 ст.7 указанного ФЗ определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Согласно ч.1 и 3 ст.7 указанного ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, по направлению улучшения жилищных условий.
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В суде установлено, что истица Марандян Л.В. имеет шестерых детей - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6-11).
ДД.ММ.ГГГГ. Марандян Л.В. был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, подтверждающий право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с указанным ФЗ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (л.д.17).
На дату обращения с заявлением о распоряжении средствами, то есть на 19.10.2011г. размер материнского капитала с учетом индексации составлял <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., что подтверждается копией заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д.48-50), объяснениями представителя ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ Марандян Л.В. по договору купли-продажи за счет заемных средств, предоставленных ООО «Центр микрофинансирования г.Курск», за <данные изъяты> рублей <данные изъяты>. приобрела у ФИО1. в собственность жилой дом литер А,а,а1 общей площадью <данные изъяты>.м, с хозяйственными строениями литер Г,Г1,Г2,Г3 по адресу: <адрес>
07 октября 2011г. Марандян Л.В. было дано нотариально удостоверенное письменное обязательство оформить приобретаемый с использованием средств материнского (семейного) капитала жилой дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и всех детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с данной недвижимости.
После государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. путем перечисления на расчетный счет в банке предоставило Марандян Л.В денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. для целей приобретения жилого дома. Указанная заемная денежная сумма была передана в качестве оплаты стоимости жилого дома, что подтверждено распиской.
Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., прошедшим 04.10.2011г. государственную регистрацию (л.д.5), копией договора займа от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» истице для целей приобретения жилого дома по адресу: <адрес> был предоставлен денежный займ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки под <данные изъяты> в месяц, сумма процентов за пользование займом составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (л.д.13-14), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом с обременением в виде ипотеки в силу закона № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок (л.д.16), копией обязательства от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18), копией платежного поручения о перечислении денежных средств (л.д.12), не оспаривались представителем ответчика.
Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что полученные по данному договору займа денежные средства были направлены на приобретение вышеуказанного жилого дома.
Исходя из предоставленного истице законом права распоряжаться средствами материнского капитала путём направления их, в том числе, на улучшение жилищных условий, заявление истицы о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. №, при отсутствии к тому предусмотренных нормативными правовыми актами оснований для отказа, подлежало удовлетворению.
Единственным основанием к отказу в удовлетворении данного заявления ответчиком в решении об отказе от 18.11.2011г. №53 со ссылкой на п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ указывается, что договор займа от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между истицей и ООО «Центр микрофинансирования г.Курск», не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО «Центр микрофинансирования г.Курск» отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций (л.д.19, 53-55).
Данный довод ответчика суд считает несостоятельным, поскольку указанное обстоятельство не является юридически значимым для рассмотрения данного дела, действующим законодательством не предусмотрено в качестве требования к организации, предоставляющей гражданам кредит или займ в соответствии с ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ, обязательное наличие статуса микрофинансовой организации и включение в соответствующий реестр. Кроме того, Уставом «Центр микрофинансирования г.Курск» данный вид деятельности предусмотрен (л.д.26-29).
Таким образом, суд считает, что ответчик незаконно отказал истице в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и ответчика следует обязать направить средства материнского капитала, предоставленного Марандян Л.В., на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, чем удовлетворить ее исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. №.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░