Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7169/2019 ~ М-6813/2019 от 23.09.2019

Дело №2-7169/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балицкой Н.В.

при секретаре Галашовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чусовского муниципального района Пермского края к Мазулькову А.А. о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение отходов,

установил:

Иск заявлен в порядке муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и мотивирован тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ответчику, после сноса здания не убран строительный мусор, в результате чего образовалась несанкционированная свалка. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит обязать ответчика ликвидировать несанкционированное размещение отходов из строительного мусора (битый кирпич, доски, строительные балки и конструкции, бывшие в употреблении, и т.д.), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, относительно заочного порядка рассмотрения дела не возражал.

Ответчик извещался судом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии с Законом Пермского края от 25.03.2019 № 375-ПК создано муниципальное образование «Чусовской городской округ».

Согласно п. 4 ст. 4 данного Закона администрация Чусовского муниципального района до формирования администрации Чусовского городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Чусовского городского округа.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено, в том числе, утверждение правил благоустройства территории осуществление контроля за их соблюдением, а также осуществление муниципального земельного контроля.

В силу п. 5.1. Правил организации благоустройства и озеленения территории Чусовского городского поселения (утв. решением Думы Чусовского гордского поселения от 30.08.2017 № 102), физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве либо по договору об использовании, праве аренды, а также прилегающую к нему территорию в объеме, предусмотренном действующим законодательством и данными Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом муниципального контроля администрации Чусовского муниципального района проведена проверка в части соблюдения названных Правил.

В результате проверки установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, после сноса нежилого здания не организованы мероприятия по ликвидации строительного мусора (битый кирпич, доски, строительные балки и конструкции, бывшие в употреблении, и т.д.). площадью около <данные изъяты> кв.м. Вокруг данного участка отсутствует ограждение, что подтверждается актом проверки и фото с места осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Мазулькова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Основание регистрации права - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи и согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Мазульков А.А. вместе с вышеуказанным земельным участком принял имущество: нежилое административное здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику земельного участка - Мазулькову А.А. вынесено предписание № об устранении нарушения в сфере благоустройства территории, согласно которого Мазульков А.А. обязан устранить выявленные нарушения, организовать работы по благоустройству территории, убрать несанкционированную свалку строительного мусора по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, возникшую после сноса здания.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом муниципального контроля администрации Чусовского муниципального района проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания. Требования предписания не исполнены, что также подтверждается представленными в материалы дела актом проверки и фото с места осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Мазулькову А.А. неоднократно направлялись уведомления о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Мазулькову А.А. направлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные выше нормы права, в отсутствие иных доказательств, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Следует возложить на ответчика обязанность ликвидировать несанкционированное размещение отходов из строительного мусора (битый кирпич, доски, строительные балки и конструкции, бывшие в употреблении, и т.д.), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета Петрозаводского городского округа с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 223, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Мазулькова А.А. обязанность ликвидировать несанкционированное размещение отходов из строительного мусора (битый кирпич, доски, строительные балки и конструкции, бывшие в употреблении, и т.д.), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Мазулькова А.А. в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд РК заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 14.10.2019