Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4993/2021 от 04.08.2021

УИД №

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          08 ноября 2021 года Кировский районный суд г.о.Самара в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

При секретаре                             Ахмедовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к Кравковой ФИО5    о взыскании недоимки,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

          МИФНС России № по <адрес> обратилась в Октябрьский городской суд <адрес> с административным иском к Кравковой Е.К. о взыскании недоимки по налогу и пени, указав, что Кравкова Е.К. является в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС. А также налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием объектов налогообложения. В адрес налогоплательщика направлено несколько требований, которые были получены Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок, Должник, указанные требования об уплате налога не исполнила. Расчеты страховых взносов, транспортного налога физических лиц, указаны в требованиях. Просят взыскать с Кравковой Е.К. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., пенив размере 195,93 руб.., недоимку по транспортному налогу пени за 2015 г. в размере 5214,7 руб., пени за 2016г. в размере 2039,99 руб., пени за 2017г. в размере 105, 29 руб.

Определением Октябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. данное административное дело было передано по подсудности в Кировский районный суд для рассмотрения по существу.

Определением Кировского районного суда <адрес> от 05.08.2021г. настоящее административное дело принято к производству суда.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>    в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно своевременно, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Кравков А.М. просил в удовлетворении административного иска отказать. Пояснил, что ИП у Кравковой Е.К. было открыто в 2012г., а в 2013 г. уже прекращена деятельность. Считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями. Кроме того, отметил, что после того как транспортный налог с административного ответчика был взыскан судебным приказом, она производила какие-то платежи в счет погашения задолженности, но доказательств предоставить не может.

    Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

           В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование ».

Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-23-1/12/»ЗИ. письмом ПФР № НП-09-26/963 «О вопросах, связанных с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов », полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 указанного федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в период с 20.06.2014г. по 11.12.2014г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 11.12.2014г. внесена запись о прекращении статуса предпринимателя.

Согласно п.5 ст. 432 НК РФ В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст.ст. 357, 358, 363, 396 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

         Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

         Таким образом, судом установлено, что Кравкова Е.К. является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, кроме того, имела статус «индивидуальный предприниматель» с 20.06.2014г. по 11.12.2014г., соответственно являлась налогоплательщиком страховых взносов.

         Межрайонной ИФНС России № по <адрес> налогоплательщику Кравковой Е.К. в установленные законом сроки начислены имущественные налоги, в том числе транспортный налог:

    за 2015г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 254 руб. (ОКТМО 36701315), в размере 8 254 руб. (ОКТМО 36718000) согласно налогового уведомления № от 30.09.2016г.;

    за 2016 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 16 508 руб. согласно налогового уведомления № от 21.09.2017г.;

    за 2017г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15 132 руб. (ОКТМО 36701315), в размере 1 376 руб. (ОКТМО 36718000) согласно налогового уведомления № от 23.09.2018г.

В связи с неисполнением в установленные законом сроки обязанности по уплате транспортного налога, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени № от 07.02.2017г., № от 20.12.2017г., № от 17.12.2018г.

          На основании вышеуказанных требований, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

          Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с Кравковой Е.К. взыскан транспортный налог за 2015 год.

          Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с Кравковой Е.К. взыскан транспортный налог за 2016 год.

          Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с Кравковой Е.К. взыскан транспортный налог за 2017 год и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием задолженности по уплате пени по транспортному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика направлено требование № от 29.09.2020г. об уплате пени по транспортному налогу в сумме 7 359,98 руб., по страховым взносам на ОМС в сумме 195,93 руб.

         Пени по транспортному налогу рассчитаны:

     в размере 5 214,70 руб. рассчитаны на задолженность транспортного налога за 2015г. на суммы 8 254 руб. и 8 254 руб. (период образования 02.12.2016г.-18.03.2020г.);

    в размере 2 039,99 руб. рассчитаны на задолженность транспортного налога за 2016г. на сумму 16 508 руб. (период образования 02.12.2017г.-27.11.2019г.);

    в размере 105,29 руб. рассчитаны на задолженность транспортного налога за 2017г. на сумму 1 376 руб. (период образования 04.12.2018г.-02.10.2019г.).

Пени по страховым взносам в размере 195,93 руб. рассчитаны на задолженность страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 570,40 руб. (период образования ДД.ММ.ГГГГ.).

Основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Мировому судье судебного участка №<адрес>, является требование № от 29.09.2020г. срок исполнения 02.11.2020г.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в установленный законом срок до 02.05.2021г. (02.11.2020г. + 6 месяцев) в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к Мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (недоимки) по налогам, страховым взносам, пени.

07.12.2020г. судебный приказ был вынесен, определением от 22.01.2021г. был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

24.06.2021г. в установленный законом срок (22.01.2021г. + 6 месяцев), в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, а так же ст. 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> по средствам почтового отправления административного искового заявления обратилась в Октябрьский городской суд <адрес> о взыскании задолженности в порядке установленном главой 32 КАС РФ.

         В нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов в срок, предусмотренный ст.ст.430, 432 НК РФ.

Расчет пени по транспортному налогу за 2015-2017гг. судом проверен и является правильным, ответчиком не оспорен.

Сроки, установленные налоговым законодательством для обращения в суд с настоящим иском, административным истцом не пропущен.

Таким образом, в связи с неисполнением обязательств по уплате транспортного налога суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит частичному удовлетворению.

В части взыскания с Кравковой Е.К. недоимки по пени на обязательное медицинское страхование в размере 195,93 руб. требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено доказательств возникновения данной недоимки, и кроме того, Кравкова Е.К. прекратила статус ИП в 2014 году.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

        В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере    400 рублей.

                  На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

                                                                      Р Е Ш И Л:

          Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кравковой Е.К. о взыскании недоимки удовлетворить частично.

Взыскать с Кравковой Е.К. в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу- пени на задолженность за 2015г. в размере 5214,7 руб., пени на задолженность за 2016г. в размере 2039 руб., пени на задолженность за 2017г. в размере 105,29 руб.

В остальной части административного иска отказать.

     Взыскать с Кравковой Е.К. государственную пошлину в доход местного бюджета г.о.Самара в размере 400 рублей.

            Административный ответчик    вправе подать заявление об отмене решения суда по новым или вновь открывшимся обстоятельства в соответствии со ст.350 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                      Е.Ю.Кузнецова

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года