Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2021 от 16.02.2021

                                 24RS0026-01-2021-000135-27

                                         дело № 5-66/2021        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2021 года          с.Каратузское

Судья Каратузского районного суда Красноярского края Чугунников Е. В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Кондаурова В. А., родившегося <> в <>, <>, ранее не подвергавшегося административному наказанию, проживающего в <>,

УСТАНОВИЛ:

    Кондауров В.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

    12.02.2021 года в 18 часов 15 минут Кондауров В.А. находился в торговом помещении магазина «У Ольги», расположенном по <> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил положения пп «б» п.п.1 п.1 Указа N 73-уг от 31.03.2020 г. Губернатора Красноярского края "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен лично путем СМС – сообщения. Судья с учетом выраженного согласия Кондаурова В.А. на извещение указанным способом, имеющимся в деле ходатайством последнего о рассмотрении дела в его отсутствие в случае неявки, полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, приплетающегося к административной ответственности.    

Исследовав представленные материалы, судья пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса, составляются должностными лицами органов, внутренних дел (полиции).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 12.02.2021 года составлен участковым уполномоченным УУП и ПДН МО МВД России «Курагинский» ФИО2, определение о направлении административного дела в суд вынесено заместителем начальника отделения полиции № 2 МО МВД России «Курагинский» ФИО1

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанный протокол составлен, дело об административном правонарушении направлено по подведомственности должностными лицами в пределах их компетенции.

Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Губернатором Красноярского края 31.03.2020 г. принят Указ N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (далее - Указ от 31.03.2020 г. N 73-уг).

В соответствии с п.п. «б» п.п.1 п. 1 Указа от 31.03.2020 г. N 73-уг (в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 01.11.2020 N 301-уг) с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Указ Губернатора Красноярского края от 01.11.2020 N 301-уг опубликован 02.11.2020 г. на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, вступил в законную силу 03.11.2020 г.

Вышеназванные действия Кондаурова В.А. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт нарушения совершения Кондауровым В.А. инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств - протоколом об административном правонарушении, с которым согласился Кондауров В.А., письменным объяснением последнего, рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение и прилагаемыми к нему фотоматериалами.

Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом соблюдены.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Обстоятельством, смягчающим наказание Кондаурова В.А. судья учитывает признание им своей вины, совершение правонарушения впервые, наличие у виновного троих детей.

    Обстоятельств отягчающих наказание Кондаурова В.А. не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности Кондаурова В.А. полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29,7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Кондаурова В. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Каратузский районный суд.

Судья         Е.В.Чугунников